ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð
ñïðàâà ¹240/4791/25
êàòåãîð³ÿ 112010201
Ñóääÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ãîðîâåíêî À.Â., ïåðåâ³ðèâøè âèêîíàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, -
âñòàíîâèâ:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèòü:
- âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 70% îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çàì³ñòü âñòàíîâëåíèõ ðàí³øå 80%.
- çîáîâ'ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïðèçíà÷åíî¿ ìåí³ ïåíñ³¿ ó îñíîâíîìó ðîçì³ð³ 80% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ³ç 01.04.2019, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ïåðåâ³ðÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íà éîãî â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòò³ 160, 161 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äàíà ïîçîâíà çàÿâà íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì âêàçàíèõ ñòàòåé ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷.1 ñò.122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïî÷àòîê ïåðåá³ãó øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó ó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîí³ âèçíà÷åíî àëüòåðíàòèâíî - öå äåíü, êîëè îñîáà àáî ä³çíàëàñÿ, àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà.
Ïîð³âíÿëüíèé àíàë³ç òåðì³í³â «ä³çíàâñÿ» òà «ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü», ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ïðåçóìïö³þ ìîæëèâîñò³ òà îáîâ'ÿçêó îñîáè çíàòè ïðî ñòàí ñâî¿õ ïðàâ, à òîìó ñàìà ïî ñîá³ íåîá³çíàí³ñòü ïîçèâà÷à ç ôàêòîì ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ àâòîìàòè÷íîãî ³ áåçóìîâíîãî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Ïðè âèçíà÷åíí³ ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ñóä ç'ÿñîâóº ìîìåíò, êîëè îñîáà ôàêòè÷íî ä³çíàëàñÿ àáî ìàëà ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ ïðî íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïîðóøåííÿ (ð³øåííÿ, 䳿, áåçä³ÿëüíîñò³), à íå êîëè âîíà ç'ÿñóâàëà äëÿ ñåáå, ùî ïåâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñòîñîâíî íå¿ º ïîðóøåííÿì.
Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè, ç ïðèâîäó ÿêèõ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó, à ñàìå ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ³ç 01.04.2019, âîäíî÷àñ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ 22.02.2025 (øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ"ÿçêó), òîáòî ç³ ñïëèâîì ïîíàä 6 ì³ñÿö³â, à ÿê íàñë³äîê ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóä íàãîëîøóº, ùî ïåíñ³ÿ º ùîì³ñÿ÷íèì ïåð³îäè÷íèì ïëàòåæåì, à òîìó â áóäü-ÿêîìó ðàç³ ¿¿ ðîçì³ð â³äîìèé îñîá³, ÿêà ¿¿ îòðèìóº. Òàêà îñîáà ìຠðåàëüíó, îá'ºêòèâíó ìîæëèâ³ñòü âèÿâèòè íàëåæíó çàö³êàâëåí³ñòü òà â÷èíèòè àêòèâí³ ä³¿ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ð³øåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî áóëî çä³éñíåíî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÷è áóâ çä³éñíåíèé ¿¿ ïåðåðàõóíîê, ç ÿêèõ ñêëàäîâèõ âîíà ñêëàäàºòüñÿ, ÿê îáðàõîâàíà òà íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â áóâ çä³éñíåíèé ñàìå òàêèé ¿¿ ðîçðàõóíîê ÷è ðîçðàõóíîê ¿¿ ñêëàäîâèõ.
Îêðåìî âèêëàäåíî¿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äîêàçàìè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó ïîçèâà÷ äî ñóäó íå ïîäàâ.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí 1 òà 4 ñòàòò³ 161 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàþòüñÿ ¿¿ êîﳿ, à òàêîæ êîﳿ äîäàíèõ äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³.
Ïîçèâà÷ çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè âñ³ íàÿâí³ â íüîãî äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè (ÿêùî ïîäàþòüñÿ ïèñüìîâ³ ÷è åëåêòðîíí³ äîêàçè - ïîçèâà÷ ìîæå äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â).
Îäíàê ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îáðàõóíîê ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñàìå ç 01.04.2019.
Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî íàäàòè ñóäó äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, à ñàìå äîêàç³â ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îáðàõóíîê ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñàìå ç 01.04.2019.
×àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
 óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçîâíó çàÿâó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó ³ç âñòàíîâëåííÿì ïîçèâà÷ó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó:
- çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç äîêàçàìè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó àáî ïðèì³ðíèê óòî÷íåíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ â ìåæàõ øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó (â äàíîìó âèïàäêó ç 21.08.2024), ÿêèé îáðàõîâóºòüñÿ ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó;
- äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, à ñàìå äîêàç³â ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îáðàõóíîê ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñàìå ç 01.04.2019.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 160, 161, 169, 243, 248, 256, 294 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, -
óõâàëèâ:
1. Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - çàëèøèòè áåç ðóõó.
2. Âñòàíîâèòè ïîçèâà÷ó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè - 10 äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
3. Ðîç'ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê ïîçîâíó çàÿâó áóäå ïîâåðíåíî.
4. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóääÿ À.Â. Ãîðîâåíêî