ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
(ïðî â³äìîâó ó â³äñòðî÷åíí³ ÷è ðîçñòðî÷åíí³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó)
04 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/2602/24
êàòåãîð³ÿ 112030000
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ ªô³ìåíêî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çàÿâó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à (áîðæíèêà) ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
âñòàíîâèâ:
Ó ïðîâàäæåíí³ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðåáóâàëà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ¿¿ çàãèáëîãî ÷îëîâ³êà - ÎÑÎÁÀ_2 .
гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.09.2024 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ¿¿ çàãèáëîãî ÷îëîâ³êà - ÎÑÎÁÀ_2 âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çàãèáåë³ 12.09.2023 òà çîáîâ'ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 â÷èíèòè 䳿 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè âêàçàíèõ êîøò³â.
18.02.2025 ïðåäñòàâíèê ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, áîðæíèê) ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 04.09.2024. Ïðîñèòü â³äñòðî÷èòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íà îäèí ð³ê äî 04.09.2025.  îá'ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ çàÿâè âêàçàâ, ùî íà äàíèé ÷àñ ³éñüêîâà ÷àñòèíà äîáðîâ³ëüíî âèêîíàëà ñóäîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ âñòàíîâëåíî¿ ñóäîì ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, îäíàê óñ³ ïîäàëüø³ 䳿 â ÷àñòèí³ âèïëàòè âêàçàíèõ êîøò³â çàëåæèòü â³ä ôàêòè÷íîãî íàäõîäæåííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â ÷åðåç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà ðàõóíêó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çàóâàæóº, ùî äëÿ â³äïîâ³äà÷à ³ñíóþòü îáñòàâèíè, ÿê³ ³ñòîòíî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íà äàíèé ÷àñ.
Çàÿâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó íà 26.02.2025 îá 11:00.
26.02.2025 ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå â³äáóëîñÿ, ó÷àñíèêè ñïðàâè äî ñóäó íå ç'ÿâèëèñÿ.
Ïîçèâà÷êà (ñòÿãóâà÷êà) ïîäàëà äî ñóäó çàïåðå÷åííÿ, â ÿêèõ ïðîñèëà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîäàíî¿ çàÿâè ìîòèâóþ÷è ô³íàíñîâèìè ñêëàäíîùàìè, ó çâ'ÿçêó ³ç îïåðàòèâíèì âòðó÷àííÿì ³ ïîòðåáîþ òðèâàëî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîäàòêîâîãî ë³êóâàííÿ.
Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ÷.9 ñò.205 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) òà ÷.2 ñò.378 ÊÀÑ, ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ðîçãëÿä çàÿâè ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè äîäàí³ äî çàÿâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà îá'ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 378 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà çàÿâîþ ñòîðîíè ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ìîæå â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ÷è âèêîíàâöÿ (ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì), - âñòàíîâèòè ÷è çì³íèòè ñïîñ³á àáî ïîðÿäîê éîãî âèêîíàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ, çì³íó ÷è âñòàíîâëåííÿ ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî òàêîæ çà ³í³ö³àòèâîþ ñóäó.
ßêùî ñóäîâå ð³øåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âèäàíî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, ÷è ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, òî â³äñóòí³ñòü ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè ó çâ'ÿçêó ç ¿õ âèòðåáóâàííÿì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ àáî êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè, ïåðåäáà÷åíî¿ àáçàöîì ïåðøèì ö³º¿ ÷àñòèíè, êð³ì âèïàäêó çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àáî çóïèíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ÷è ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä òàêîæ âðàõîâóº: ñòóï³íü âèíè â³äïîâ³äà÷à ó âèíèêíåíí³ ñïîðó; ùîäî ô³çè÷íî¿ îñîáè - òÿæêå çàõâîðþâàííÿ ñàìî¿ îñîáè àáî ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì'¿, ¿¿ ìàòåð³àëüíå ñòàíîâèùå; ñòèõ³éíå ëèõî, ³íø³ íàäçâè÷àéí³ ïî䳿 òîùî (÷.4 ñò.378 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Îòæå, íàâåäåíà íîðìà íå ì³ñòèòü êîíêðåòíîãî ïåðåë³êó îáñòàâèí äëÿ â³äñòðî÷åííÿ òà/àáî ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî àêòà, à ëèøå âñòàíîâëþº êðèòå𳿠äëÿ ¿õ âèçíà÷åííÿ, íàäàþ÷è ñóäó â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî ¿õ íàÿâí³ñòü ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ³ñòîòíî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ àáî ðîáëÿòü éîãî íåìîæëèâèì.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ÷è ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ñóä ³ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó ïîâèíåí âðàõîâóâàòè ìàéíîâ³ ³íòåðåñè ñòîð³í, ¿õ ô³íàíñîâèé ñòàí, ñòóï³íü âèíè êîæíî¿ ñòîðîíè ó âèíèêíåíí³ ñïîðó, íàÿâí³ñòü íàäçâè÷àéíèõ íåïåðåáîðíèõ ïîä³é, ³íôëÿö³éíèõ ïðîöåñ³â ó åêîíîì³ö³ äåðæàâè òà ³íø³ îáñòàâèíè (ÿê òî, çîêðåìà, íåíàäàííÿ (íåñâîº÷àñíå íàäàííÿ) áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü àáî áþäæåòíèõ çîáîâ'ÿçàíü çàÿâíèêó òà/àáî íåäîâåäåííÿ (íåñâîº÷àñíå äîâåäåííÿ) ô³íàíñóâàííÿ âèäàòê³â äî çàÿâíèêà - îòðèìóâà÷à áþäæåòíèõ êîøò³â â îáñÿç³, äîñòàòíüîìó äëÿ ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ íèì ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü òà/àáî ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó, à òàêîæ íåïåðåðàõóâàííÿ (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) çàÿâíèêó ç áþäæåòó êîøò³â â îáñÿç³, äîñòàòíüîìó äëÿ ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ íèì ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü òà/àáî ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó, ó òîìó ÷èñë³ â ðàõóíîê îïëàòè íàäàíèõ çàÿâíèêîì ïîñëóã (âèêîíàíèõ ðîá³ò, ïîñòàâëåíèõ òîâàð³â); çàãðîçà âèíèêíåííÿ íåïëàòîñïðîìîæíîñò³ (áàíêðóòñòâà) çàÿâíèêà â ðàç³ ñâîº÷àñíî¿ òà â ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëàòè íèì ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ àáî ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó â ïîâíîìó îáñÿç³; íåäîñòàòí³ñòü ìàéíà çàÿâíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè äëÿ ñâîº÷àñíî¿ òà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëàòè ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ àáî ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó â ïîâíîìó îáñÿç³ àáî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî òàêîãî ìàéíà; ñåçîííèé õàðàêòåð âèðîáíèöòâà òà/àáî ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) çàÿâíèêîì; âèêîíàííÿ çàÿâíèêîì ïëàíó ðåîðãàí³çàö³¿ âëàñíîãî âèðîáíèöòâà òà/àáî çì³íà éîãî îðãàí³çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè, ùî ïðèçâîäèòü (ìîæå ïðèçâåñòè) äî çíà÷íîãî ñïàäó âèðîáíèöòâà ïðîòÿãîì ïåâíîãî ïåð³îäó).
Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹2à-25767/10/0570.
Ïðè öüîìó, â³äñòðî÷åííÿ ÷è ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè îäíîãî ðîêó ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, óõâàëè, ïîñòàíîâè (ï.5 ñò.378 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à îá'ðóíòîâóþ÷è ïîäàíó çàÿâè ïîñëàâñÿ íà â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ô³íàíñóâàííÿ äëÿ âèêîíàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, â ÷àñòèí³ âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ñóìè.
Âò³ì, ñóä ââàæàº, ùî íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì ï³äñòàâè äëÿ â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çîêðåìà, òÿæêèé ô³íàíñîâèé ñòàí íå º ò³ºþ âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ, â ðîçóì³íí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ðàçîì ç öèì, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî äîö³ëüíîñò³ íàäàííÿ â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäîì âðàõîâóþòüñÿ ìàòåð³àëüí³ ³íòåðåñè îáîõ ñòîð³í.
Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" ¹1402-VIII â³ä 02.06.2016 ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ'ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá'ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Îáîâ'ÿçêîâ³ñòü óðàõóâàííÿ (ïðåþäèö³éí³ñòü) ñóäîâèõ ð³øåíü äëÿ ³íøèõ ñóä³â âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠíàñë³äêîì þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óñòàíîâëåíó çàêîíîì.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ââàæàº, ùî íàäàííÿ â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³ ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîðóøåííÿ ìàéíîâèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷êè, ÿê äðóæèíè çàãèáëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Êð³ì òîãî, äî ïîäàíèõ çàïåðå÷åíü íà çàÿâó ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷êà äîëó÷èëà ï³äòâåðäæóþ÷è äîêóìåíòè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ¿¿ ô³íàíñîâ³ òðóäíîù³ òà íåîáõ³äí³ñòü òðèâàëî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ ï³ñëÿ îïåðàòèâíîãî âòðó÷àííÿ.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä íå ââàæຠçà ìîæëèâå çàäîâîëüíèòè çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.09.2024 ñòðîêîì íà îäèí êàëåíäàðíèé ð³ê ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ äî 04.09.2025.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 248, 378 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
óõâàëèâ:
Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.09.2024 ïðèéíÿòîãî â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹240/2602/24 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â³äìîâèòè.
Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ.
Óõâàëà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï'ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ñêëàäåííÿ.
Ñóääÿ Î.Â. ªô³ìåíêî