Ñïðàâà ¹ 287/2433/24
ïðîâàäæåííÿ 3/287/1795/25
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
12 ëþòîãî 2025 ðîêó ì. Îëåâñüê
Ñóääÿ Îëåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ Ðóñèí Ìèêîëà Ãðèãîðîâè÷, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ íàä³éøëè â³ä â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ ¹ 2 Êîðîñòåíñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ID-êàðòêà ÍÎÌÅÐ_1 , îðãàí ùî âèäàâ 1820, âèäàíèé 31.08.2017 ðîêó óêðà¿íöÿ, ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ òà ïðîæèâàííÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , çà ÷. 2 ñò. 187 ÊÓïÀÏ,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :
Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÂÀÄ ¹111150 â³ä 08.11.2024 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî 01.11.2024 ðîêó äî 13 ãîä. 00 õâ. ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâàþ÷è ï³ä àäì³í³ñòðàòèâíèì íàãëÿäîì íå ç'ÿâèâñÿ íà ðåºñòðàö³þ äî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ ¹ 2 Êîðîñòåíñüêîãî ÐÓ ÃÓÍÏ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ÷èì ïîðóøèâ îáìåæåííÿ âñòàíîâëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèì íàãëÿäîì.
Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÂÀÄ ¹111165 â³ä 17.11.2024 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî 15.12.2024 ðîêó î 23 ãîä. 10 õâ ó ÀÄÐÅÑÀ_1 ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ÎÑÎÁÀ_1 , çà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áóâ â³äñóòí³é, ÷èì ïîðóøèâ ïðàâèëà àäì³í³ñòðàòèâíîãî íàãëÿäó âñòàíîâëåí³ ñóäîì.
Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÂÀÄ ¹111163 â³ä 17.11.2024 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî 22.10.2024 ðîêó î 23 ãîä. 15 õâ ó ÀÄÐÅÑÀ_1 ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ÎÑÎÁÀ_1 , çà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áóâ â³äñóòí³é, ÷èì ïîðóøèâ ïðàâèëà àäì³í³ñòðàòèâíîãî íàãëÿäó âñòàíîâëåí³ ñóäîì.
Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÂÀÄ ¹111164 â³ä 17.11.2024 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî 27.10.2024 ðîêó î 06 ãîä. 02 õâ ó ÀÄÐÅÑÀ_1 ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ÎÑÎÁÀ_1 , çà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áóâ â³äñóòí³é, ÷èì ïîðóøèâ ïðàâèëà àäì³í³ñòðàòèâíîãî íàãëÿäó âñòàíîâëåí³ ñóäîì.
Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÂÀÄ ¹111173 â³ä 01.01.2025 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî 21.12.2024 ðîêó î 00 ãîä. 57 õâ ó ÀÄÐÅÑÀ_1 ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ÎÑÎÁÀ_1 , çà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áóâ â³äñóòí³é, ÷èì ïîðóøèâ ïðàâèëà àäì³í³ñòðàòèâíîãî íàãëÿäó âñòàíîâëåí³ ñóäîì.
Àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíèìè ïðîòîêîëàìè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 36 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâîþ Îëåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 31.01.2025 ðîêó îá'ºäíàí³ â îäíå ïðîâàäæåííÿ. Îá'ºäíàí³é ñïðàâ³ ïðèñâîºíî ¹ 287/2433/24, íîìåð ïðîâàäæåííÿ 3/287/1795/25.
 ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ç'ÿâèâñÿ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëÿâñÿ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ñóääÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîòîêîëó, ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó.
Çã³äíî ñò. 245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá'ºêòèâíå ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ'ÿçàíèé ç'ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì'ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç'ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç³ ñò.251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 251 ÊÓïÀÏ îáîâ'ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó.
Çã³äíî ÷.1 ñò. 187 ÊÓïÀÏ, àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåäáà÷åíà çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë àäì³í³ñòðàòèâíîãî íàãëÿäó îñîáàìè, ùîäî ÿêèõ âñòàíîâëåíî òàêèé íàãëÿä, à ñàìå: 1) íåÿâêà çà âèêëèêîì îðãàíó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó âêàçàíèé òåðì³í ³ íåíàäàííÿ óñíèõ àáî ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ç ïèòàíü, ïîâ'ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì ïðàâèë àäì³í³ñòðàòèâíîãî íàãëÿäó; 2) íåïîâ³äîìëåííÿ ïðàö³âíèê³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÿê³ çä³éñíþþòü àäì³í³ñòðàòèâíèé íàãëÿä, ïðî çì³íó ì³ñöÿ ðîáîòè ÷è ïðîæèâàííÿ àáî ïðî âè¿çä çà ìåæ³ ðàéîíó (ì³ñòà) ó ñëóæáîâèõ ñïðàâàõ; 3) ïîðóøåííÿ çàáîðîíè âèõîäó ç áóäèíêó (êâàðòèðè) ó âèçíà÷åíèé ÷àñ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè âîñüìè ãîäèí íà äîáó; 4) ïîðóøåííÿ çàáîðîíè ïåðåáóâàííÿ ó âèçíà÷åíèõ ì³ñöÿõ ðàéîíó (ì³ñòà); 5) íåðåºñòðàö³ÿ â îðãàí³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ .
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 187 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ÿêùî âîíè â÷èíåí³ ïîâòîðíî ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ.
Çã³äíî ñò. 254 ÊÓïÀÏ ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ïðîòîêîë óïîâíîâàæåíèìè íà òå ïîñàäîâîþ îñîáîþ àáî ïðåäñòàâíèêîì ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó ãðîìàäñüêî¿ ñàìîä³ÿëüíîñò³. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ðàç³ éîãî îôîðìëåííÿ, ñêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ³ç ÿêèõ ï³ä ðîçïèñêó âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.
Âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷. 2 ñò. 254 ÊÓïÀÏ ïðîòîêîë ñå𳿠ÂÀÄ ¹ 111150 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ñêëàäåíèé 08.11.2024 ðîêó, â òîé ÷àñ ÿê ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî éîìó ³íêðèì³íóþòüñÿ, íèì áóëî â÷èíåíî 01.11.2024 ðîêó; ïðîòîêîë ñå𳿠ÂÀÄ ¹ 111165 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ñêëàäåíèé 17.11.2024 ðîêó, â òîé ÷àñ ÿê ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî éîìó ³íêðèì³íóþòüñÿ, íèì áóëî â÷èíåíî 15.11.2024 ðîêó; ïðîòîêîë ñå𳿠ÂÀÄ ¹ 111163 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ñêëàäåíèé 17.11.2024 ðîêó, â òîé ÷àñ ÿê ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî éîìó ³íêðèì³íóþòüñÿ, íèì áóëî â÷èíåíî 22.10.2024 ðîêó; ïðîòîêîë ñå𳿠ÂÀÄ ¹ 111164 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ñêëàäåíèé 17.11.2024 ðîêó, â òîé ÷àñ ÿê ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî éîìó ³íêðèì³íóþòüñÿ, íèì áóëî â÷èíåíî 27.10.2024 ðîêó; ïðîòîêîë ñå𳿠ÂÀÄ ¹ 111173 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ñêëàäåíèé 01.01.2025 ðîêó, â òîé ÷àñ ÿê ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî éîìó ³íêðèì³íóþòüñÿ, íèì áóëî â÷èíåíî 21.12.2024 ðîêó; ïðîòîêîë ñå𳿠ÂÀÄ ¹ 111150 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ñêëàäåíèé 08.11.2024 ðîêó, â òîé ÷àñ ÿê ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî éîìó ³íêðèì³íóþòüñÿ, íèì áóëî â÷èíåíî 01.11.2024 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ïðîïèñàíèõ ó ñò. ñò. 252, 255, 256 ÊÓïÀÏ ïîëîæåíü, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ - öå îô³ö³éíèé äîêóìåíò, â³äïîâ³äíèì ÷èíîì îôîðìëåíèé óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ïðî â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ (ä³ÿíü), ÿêå (ÿê³) ì³ñòèòü îçíàêè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÊÓïÀÏ, º íàéâàæëèâ³øèì äæåðåëîì äîêàç³â ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó íüîìó, êð³ì ³íøîãî, çàçíà÷àþòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ ÿêùî âîíè º; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º íå ò³ëüêè äæåðåëîì äîêàç³â ó ñïðàâ³, àëå é àêòîì îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êîíêðåòíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, äî ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ îêð³ì êîï³é ïîñòàíîâ Îëåâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ òà ðàïîðò³â, íå äîäàíî ³íøèõ íàëåæíèõ äîêàç³â, çîêðåìà í³ ïîÿñíåíü ñâ³äê³â ïî䳿, í³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 .
Òîáòî, æîäíèõ ñâ³ä÷åíü íåçà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü.
Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîñòàòí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ â³äñóòí³é çà ì³ñöåì ñâîãî ïðîæèâàííÿ. Ïðè öüîìó ó ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî ïðî â³äñóòí³ñòü ñâ³äê³â. Ïîðÿä ç òèì, íå âêàçàíî ïðî òå, ÷è çä³éñíþâàëàñü â³äåîô³êñàö³ÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è îïèòóâàëèñÿ ñóñ³äè, ÷è âèòðåáóâàâàëàñü ³íôîðìàö³ÿ ç îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùîäî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ñïîñîáó æèòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 .
Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñàìå íà ïîñàäîâó îñîáó, ÿêà éîãî ñêëàäàº, ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ'ÿçîê íàäàííÿ ñóäó äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå çàçíà÷àºòüñÿ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæëèâå ëèøå çà óìîâè íàÿâíîñò³ þðèäè÷íîãî ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé âêëþ÷ຠâ ñåáå âñòàíîâëåííÿ âèíè îñîáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè.
Ïîðÿä ç òèì óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè, ó òîìó ÷èñë³, íå íàäàíî îö³íêó íåïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ'ÿçê³â.
Ó ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ³ñíóº òåíäåíö³ÿ ïîñòóïîâî¿ óí³âåðñàë³çàö³¿ ïîíÿòü "îáâèíóâà÷åííÿ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðîñòóïêîì" òà "îáâèíóâà÷åííÿ, ÿê³ ìàþòü îçíàêè çëî÷èíó", çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ ¿õ ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïåêè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ëóòö ïðîòè ͳìå÷÷èíè", "Îòöþðê ïðîòè ͳìå÷÷èíè", "Äåâåºð ïðîòè Áåëü㳿", "Àäîëüô ïðîòè Àâñòð³¿" òà ³íø³), îòæå, àäì³í³ñòðàòèâíå îáâèíóâà÷åííÿ ìຠáóòè äîâåäåíî äåðæàâîþ, â îñîá³ óïîâíîâàæåíèõ íà òå ïîñàäîâèõ îñ³á.
³äïîâ³äíî äî ñò.62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè í³õòî íå çîáîâ'ÿçàíèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå 'ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü.
Äåðæàâí³ îðãàíè íå ìàþòü ïðàâà ïåðåêëàäàòè îáîâ'ÿçîê äîêàçóâàííÿ íåâèíóâàòîñò³ íà îñîáó, â³äíîñíî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèìàãàííÿ â³ä îñîáè ïðåäñòàâëåííÿ äîêàç³â íà ñâ³é çàõèñò ³ ñïðîñòóâàííÿ ïðîòîêîëó, º íåïðèïóñòèìèì â ðîçóì³íí³ ïðèíöèïó ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³, çàêð³ïëåíîìó â ñò.62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.
Îáîâ'ÿçîê âñåá³÷íîãî ³ íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ ñóäîì óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè ó öüîìó êîíòåêñò³ îçíà÷àº, ùî äëÿ òîãî, ùîá âèçíàòè âèíóâàò³ñòü äîâåäåíîþ ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì, âåðñ³ÿ, âèêëàäåíà ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ìຠïîÿñíþâàòè âñ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè, ùî ìàþòü â³äíîøåííÿ äî ïî䳿, ÿêà º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
Ó òîé æå ÷àñ, ó ñïðàâ³ "Barbera, MesseguandJabardo v. Spain" â³ä 06.12.1998 (ï. 146) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âñòàíîâèâ, ùî ïðèíöèï ïðåçóìïö³¿ íåâèííîñò³ âèìàãຠñåðåä ³íøîãî, ùîá, âèêîíóþ÷è ñâî¿ îáîâ'ÿçêè, ñóää³ íå ïî÷èíàëè ðîçãëÿä ñïðàâè ç óïåðåäæåíî¿ äóìêè, ùî îñîáà ñêî¿ëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ñòàâèòüñÿ ¿é â ïðîâèíó; âñ³ ñóìí³âè, ùîäî ¿¿ âèíóâàòîñò³ ïîâèíí³ òëóìà÷èòèñÿ íà êîðèñòü ö³º¿ îñîáè.
Çã³äíî ñò.9 ÊÓïÀÏ, àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèíà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.
³äïîâ³äíî äî ñò.7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ'ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì.
Äîñë³äèâøè íàäàí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü íàëåæíèõ, äîïóñòèìèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå äîâåäåíî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò.187 ÊÓïÀÏ.
Çã³äíî ï. ñò. 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòíîñò³ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 2 ñò. 187 ÊÓïÀÏ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ.
Îñê³ëüêè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³, ñóäîâèé çá³ð íà ï³äñòàâ³ ñò. 40-1 ÊÓïÀÏ ñòÿãíåííþ íå ï³äëÿãàº.
Êåðóþ÷èñü ï.1 ñò.247, ñò.ñò.251, 283 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ,
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â :
Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 2 ñò. 187 ÊÓïÀÏ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, çà â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â éîãî ä³ÿõ.
Ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷åðåç Îëåâñüêèé ðàéîííèé ñóä Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè.
Ñóääÿ: Ì. Ã. Ðóñèí