04 березня 2025 року м. Чернігів справа № 927/73/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» (код 03357671) 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 55-б
до Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області (код 04412573) 17300, селище Срібне Прилуцького району Чернігівської області, вул. Миру, 54
про стягнення 887 134 грн 94 коп.
за участі представників сторін:
від позивача: Малолєткін Р.С. - адвокат, дов .від 26.12.2024 № 17
від відповідача: не з'явився
30 січня 2025 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» до Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області про стягнення 887 134,94 грн різниці між вартістю економічно - обгрунтованого тарифу та вартістю фактично застосованого тарифу для населення в опалювальному періоді 2021-2022 згідно рішень виконавчого комітету селищної ради від 22.10.2021 № 239 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання» та від 26.11.2021 № 264 «Про встановлення трифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії акціонерному товариству «ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» для потреб населення».
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем взятих на себе зобов'язань по відшкодуванню відповідної різниці в тарифах.
Ухвала Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2025 постановлено:
прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;
здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;
призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 04 березня 2025 року;
встановити процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;
викликати для участі в судовому засіданні представника Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області в якості відповідача. Повідомити відповідача, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Ухвала суду від 04.02.2025 направлена відповідачу до його електронного кабінету в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та згідно довідки про доставку електронного листа, роздрукованої з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлена до електронного кабінету 04.02.2025 15:06.
Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 04.02.2025 є такою, що отримана стороною 04.02.2025.
Процесуальним правом на участь в даному підготовчому засіданні відповідач не скористався.
03.03.2025 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява від 03.03.2025 відповідача про визнання позову.
Одночасно орган місцевого самоврядування просить здійснювати розгляд справи за відсутності його повноважного представника.
За правилами ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку про необхідність залучення Виконавчого комітету Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки ухвалене за результатами вирішення даного спору рішення суду може вплинути на його обов'язки щодо позивача як виконавчого органу Срібнянської селищної ради який безпосердньо приймав рішення про відшкодування позивачеві різниці між вартістю економічно - обгрунтованого тарифу та вартістю фактично застосованого тарифу для населення.
При цьому, суд враховує приписи ст. 11, 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», згідно яких виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.
До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад в галузі бюджету, фінансів і цін належать, зокрема такі власні (самоврядні) повноваження: складання, схвалення та подання на розгляд відповідної ради прогнозу місцевого бюджету, складання проекту місцевого бюджету, подання його на затвердження відповідної ради, забезпечення виконання бюджету; щоквартальне подання раді письмових звітів про хід і результати виконання бюджету; підготовка і подання відповідно до районних, обласних рад необхідних фінансових показників і пропозицій щодо складання проектів районних і обласних бюджетів; здійснення в установленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету.
Відповідно до ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Згідно п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Враховуючи наведені вище обставини, з метою всебічного та об'єктивного вирішення спору по суті, а також дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, 04 березня 2025 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 20 березня 2025 року на 10 год. 00 хв.
Керуючись ст. 50, 120, 121, 172, 183, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Залучити Виконавчий комітет Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області (17300, селище Срібне Прилуцького району Чернігівської області вул. Миру, буд. 54) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Призначити підготовче засідання на 20 березня 2025 р. о 10:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 20.
Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали направити третій особі (Виконавчому комітету Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області) копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.
Повідомити відповідача про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
Повідомити третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
Встановити процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову - протягом десяти днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками. У разі подання пояснень їх зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 165, 168 Господарського процесуального кодексу України.
Встановити процесуальний строк для подання позивачем відповіді на пояснення третьої особи - протягом п'яти днів з дня отримання письмових пояснень щодо позову.
Роз'яснити позивачу та третій особі, що подання письмових пояснень щодо позову та відповіді на пояснення є їх правом.
Копії цієї ухвали надіслати сторонам та третій особі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Дата набрання ухвалою законної сили - 04.03.2025.
Суддя А.С.Сидоренко