Справа № 761/2426/17
Провадження № 1-кс/761/1757/2017
27 січня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.ст. 11, 14, 26, 27, 129, 195, ч.2 ст.365 КК України, -
24 січня 2017 року до суду надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , в якій вона просить зобов'язати Київську місцеву прокуратуру №10 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про готування злочину ОСОБА_4 (працівника Головного управління Національної поліції в Одеській області) та розпочати досудове розслідування про що повідомити заявника.
Скаргу мотивовано тим, що 17.01.2017 року ОСОБА_3 було надіслано до Київської місцевої прокуратури №10 заяву від 17.01.2017 року про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.ст. 11, 14, 26, 27, 129, 195, ч.2 ст.365 КК України.
При цьому, вказана заява про вчинення кримінального правопорушення була отримана представником Київської місцевої прокуратури №10 18.01.2017 року, що підтверджується відміткою про отримання вказаної заяви з відомостей реєстру поштових відправлень «Укрпошта», що міститься в матеріалах скарги.
Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час подання скарги відомості, зазначені в заяві від 17.01.2017 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила задовольнити.
Відповідальна особа Київської місцевої прокуратури №10 у судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлено належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Разом з тим, враховуючи вимоги ч.ч. 2, 3 ст. 306 КПК України, згідно яких скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, а відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчим суддею визнано за можливе розглядати скаргу у відсутність відповідальної особи Київської місцевої прокуратури №10.
Вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу, проаналізувавши доводи скарги, а також дослідивши матеріали, додані до неї, слідчий суддя прийшов до наступного.
Згідно вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При цьому, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з доданих до скарги документів, заяву ОСОБА_3 від 17.01.2017 року про вчинення кримінального правопорушення було отримано уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури №10 18.01.2017 року.
Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, відповідальною особою Київської місцевої прокуратури №10, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 17.01.2017 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також слід зазначити, що однією з засад судочинства, регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
При цьому, відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Однак, не зважаючи на вказані вимоги закону, відповідальна особа Київської місцевої прокуратури №10 у судове засідання не з'явилася, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги до суду не надала.
Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити та зобов'язати відповідальну особу Київської місцевої прокуратури №10 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 17.01.2017 року.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 26, 214, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.ст. 11, 14, 26, 27, 129, 195, ч.2 ст.365 КК України - задовольнити.
Зобов'язати відповідальну особу Київської місцевої прокуратури №10 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 17.01.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1