Справа № 646/14460/24
Провадження № 3/646/114/2025
05 березня 2025 року м. Харків
Суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова Чорна Б.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, головного сержанта взводу В/Ч НОМЕР_1 , проживаючого за адресою : АДРЕСА_1
за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
20 грудня 2024 року о 07 год. 15 хв. в Харківській області, Куп'янському районі на автодорозі Чугуїв-Мілове 76 км+500 м., водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Fiat, реєстраційний номер НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини роту, почервоніння очей, порушення координації рухів, від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився. Правопорушення вчинено повторно протягом року.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 130 КУпАП.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Червонозаводського районного суду м.Харкова від 27.12.2024 р., справу розподілено на суддю Чорну Б.М.
ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився. Надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вину визнав повністю, та просив звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на те, що він є військовослужбовцем.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали даної справи, на підставі всебічного, повного і об'єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню відповідному органу для належного оформлення з наступних підстав.
Згідно зі ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
З матерілів справи, та зокрема протоколу вбачається, що ОСОБА_1 20.12.2024 о 07 год. 15 хв. в Харківській області, Куп'янському районі на автодорозі Чугуїв-Мілове 76 км+500 м., керував транспортним засобом Fiat, реєстраційний номер НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини роту, почервоніння очей, порушення координації рухів, від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі відмовився. Правопорушення вчинено повторно протягом року.
Статтею 130 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Частиною 2 ст. 130 КУпАП передбачено повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, що тягне за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого або адміністративний арешт на строк десять діб з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Зідно ч. 3 ст. 15 КУпАП при порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та Державної спеціальної служби транспорту - військовослужбовцями строкової служби, а також вчиненні ними військових адміністративних правопорушень, передбачених главою 13-Б цього Кодексу, штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до копії військового квитка ОСОБА_1 проходить військову службу в В/Ч НОМЕР_3 , відповідно до наказу № 50 від 19.02.2024 на посаді водія-механіка, відповідно до наказу № 83 від 23.03.2024 отримав звання головного сержанта взводу.
З долученого до матеріалів справи Дорожнього листа №16961 вбачається, що транспортний засіб Fiar 7045К3, яким керував ОСОБА_1 , перебуває у користуванні В/Ч НОМЕР_3 , що підтверджується печаткою та підписами військової частини, тобто є транспортним засобом Збройних Сил України.
Тобто, згідно матеріалів справи ОСОБА_1 вчинив порушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, будучи військовослужбовцем та виконуючи службові (військові) обов'язки.
Згідно ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
При виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (пункт 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
З огляду на вищезазначене, враховуючи те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, про що зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, а положення ч.3 ст.15 КУпАП не передбачають адміністративну відповідальність військовослужбовців на загальних підставах, з огляду на що не застосовуються вимоги ст.221 КУпАП, тому останній підлягає дисциплінарній відповідальності за положеннями Дисциплінарного статуту.
За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який їх підготував та спрямував до суду, з метою направлення до належного органу для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.
Враховуючи викладене, керуючись ст.15, 245, 256, 278 КУпАП, суд -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області, для направлення до належного органу, уповноваженого вирішувати питання дисциплінарної відповідальності військовослужбовця.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Б.М.Чорна