Справа 362/457/25
Провадження 3/362/416/25
04.03.2025 року м. Васильків
Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі судді Сухаревої О.В., за участі прокурора Фединяка Н.Е., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.172-6 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
ОСОБА_1 перебував на посаді лісничого Макарівського лісництва філії Макарівське лісове господарство ДСГП «Ліси України» з 03.01.2023, і звільнився 04.10.2023, однак в порушення вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин лише 29.03.2024 року (відповідно до Закону України від 20.09.2023 визначено строк до 31.01.2024) подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, щиро розкаявся, вказав, що на момент його звільнення норма щодо обов'язкової подачі декларації була зупинена і поновлена пізніше, тому коли він дізнався про необхідність подачі декларації - він подав, таким чином умисел на несвоєчасне подання декларації у нього був відсутній. Після звільнення він не працював і не працює на посадах, пов'язаних із державною службою.
Прокурор Фединяк Н.Е. у судовому засіданні зазначив, що матеріали справи про адміністративне правопорушення містять достатньо доказів про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв'язку з чим, просив накласти стягнення у виді штрафу.
Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що винуватість особи у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП є доведеною та підтверджена дослідженими доказами.
Так, згідно наказу від 02.01.2023 ОСОБА_1 прийнято на посаді лісничого Макарівського лісництва філії Макарівське лісове господарство ДСГП «Ліси України» з 03.01.2023, тобто він є посадовою особою державної лісової охорони і попереджений про встановлені Законом України «Про запобігання корупції» обмеження і обов'язки.
Наказом від 04.10.2023 ОСОБА_1 звільнено з посади за згодою сторін.
Згідно ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припиняють діяльність пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування подають декларацію протягом 30 днів з дня припинення відповідної діяльності за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
На час звільнення з посади - 04.10.2023 дія Закону щодо обов'язкової подачі декларації при звільненні була зупинена і відновлена відповідним законом 12.10.2023.
Відповідно до п.2-7 Прикінцевих положень Закону України №1700, відповідно до якого «особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до ст. 45 Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану, подають такі декларації не пізніше 31.01.2024».
Однак, враховуючи, що положення закону щодо виникнення обов'язків не мають зворотної дії у часі, і у ОСОБА_1 не міг виникнути обов'язок подати декларацію з 04.10.2023, оскільки відповідний закон набрав чинності лише 12.10.2023.
Таким чином, дії суб'єкта декларування у цій частині регламентуються вищевказаним положенням закону і кінцевий строк подачі декларації у ОСОБА_1 становив 31.01.2024.
Як вбачається з наданих матеріалів і підтверджено особою, він подав відповідну декларацію лише 29.03.2024, тобто з порушенням кінцевого строку, встановленого законом..
За таких обставин суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 22 КУпАП, зважаючи на характер вчиненого правопорушення, відсутність тяжких негативних наслідків правопорушення, враховуючи особу правопорушника, повне визнання вини та щире каяття, позицію прокурора, суд приходить до висновку, що вказане правопорушення не виявляє великої суспільної небезпеки і є малозначимим, в зв'язку з чим особу слід звільнити від відповідальності.
Керуючись ст.ст. 22, 124, 280, 283, 284 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та звільнити його від відповідальності у зв'язку з малозначністю вчиненого правопорушення, оголосити усне зауваження, справу закрити.
Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Сухарева О.В.