Справа № 621/521/25
Провадження № 2-а/621/10/25
Ухвала
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
05 березня 2025 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області в складі:
головуючий - суддя Вельможна І.В.,
позивач - ОСОБА_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ,
у справі за адміністративним позовом про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
03.03.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_2 в якому просить суд:
- скасувати постанову № 14/3/2000 по справі про адміністративне правопорушення від 11.02.2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 210-1 КодексуУкраїни про адміністративні правопорушення, до стягнення у виді штрафу (17 000 грн 00 коп.), яка винесена ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_2
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати по сплаті судового збору за подання позову до суду в розмірі 1 211 грн 20 коп.
Крім того, позивач просить поновити йому процесуальний строк на подачу позову до суду.
Згідно з частиною 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до вимог частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Частинами 1 і 3 статті 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
В обґрунтовування клопотання про поновлення строку звернення до суду позивач посилається на те, що постанову № 14/3/2000 від 11.02.2025 отримав засобами поштового зв'язку 26.02.2025.
На підтвердження позивачем надано витяг про отримання поштового відправлення.
При аналізі наданих документів, встановлено, що позивачем дійсно отримано 26.02.2025 копію оскаржуваної постанови.
Дослідивши матеріали справи та додані до неї документи суд приходить до висновку, що клопотання про поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом слід задовольнити та поновити позивачу строк на звернення до суду.
Позовна заява оформлена в порядку, встановленому статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті провадження у справі.
Справа підсудна Зміївському районному суду Харківської області.
Відповідно до частини 1, 2, 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до частини 1, 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
У позовній заяві вимагається визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу по справі про адміністративне правопорушення у сфері порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, для якої пріоритетним є швидке її вирішення, що передбачено статтями 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин належить прийняти позовну заяву, поновити строк на подання адміністративного позову, відкрити провадження у справі та призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи про час і місце її розгляду.
Оскаржувана постанова винесена т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковником ОСОБА_2 , рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки, тому його за правилами частини 3 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України слід залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Разом із тим, позивачем заявлено клопотання про витребування доказів.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до частини 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
У зв'язку із викладеним, належить клопотання про витребування доказів задовольнити.
Керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 121, 124, 160, 162, 171, 241, 248, 257, 258, 260, 261, 286, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.
Прийняти адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та відкрити провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Залучити до участі в розгляді справи як третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковника ОСОБА_2 .
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Зміївського районного суду Харківської області (63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Адміністративна, 6) на 19 березня 2025 року о 11:45 годині.
Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, або за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Встановити відповідачу строк до дня судового засідання для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити третій особі право надати до дня судового засідання пояснення щодо позову (відзиву на позов) протягом трьох днів із дня отримання позовної заяви (відзиву на позов).
Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до частини 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Роз'яснити учасникам справи, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Клопотання про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 ) наступні докази:
- виписки, засвідчені копії з журналу реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які містять його персональні дані, за період з грудня 2023 по 25.11.2024;
- засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які містять відомості про власноручне заповнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 анкетних даних про місце проживання, засоби зв'язку, тощо, а також документи, які ним були подані;
- засвідчену копію картки про взяття на облік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , як військовозобов'язаного;
- витяг з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних і резервістів "Оберіг" з історією оновлення, уточнення персональних даних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Витребувані докази належить надати до Зміївського районного суду Харківської області (до дати призначеного судового засідання).
Роз'яснити, що відповідно до частин 6 - 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 05 березня 2025 року.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://court.gov.ua/sud2014/gromadyanam/csz/, http://court.gov.ua/fair/sud2014/.
Суддя: