27 лютого 2025 року
м. Київ
cправа № 916/5582/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мамалуй О. О. - головуючий, Баранець О. М., Кролевець О. А.,
за участю секретаря судового засідання - Федорової О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.12.2024
у складі колегії суддів: Діброва Г.І. - головуючий, Богацька Н.С., Савицький Я.Ф.,
та на рішення господарського суду Одеської області від 13.05.2024
суддя: Гут С.Ф.,
та на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.12.2024
у складі колегії суддів: Діброва Г.І. - головуючий, Богацька Н.С., Савицький Я.Ф.,
та на додаткове рішення господарського суду Одеської області від 30.05.2024
суддя: Гут С.Ф.
у справі № 916/5582/23
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СК «ФАМІЛЬНИЙ ДІМ»
до акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
про стягнення 6 767 508,43 грн заборгованості та зобов'язання вчинити певні дії,
за участю представників:
від позивача: Драгун А.С.,
від відповідача: не з'явилися,
Короткий зміст позовних вимог
Товариство з обмеженою відповідальністю «СК «ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» звернулося до господарського суду з позовною заявою до акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», в якій просило суд стягнути 8452618 грн. 03 коп. заборгованості, з яких 1685109 грн. 60 коп. пені та 6767508 грн. 43 коп. попередньої оплати; зобов'язати акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об'єкта (багатоквартирного житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано- прибудованими приміщеннями, розташованими за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Львівська, 15-В) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації, погодженої на підставі Технічного рішення № 0021-2021-0101 від 05.08.2022.
Позовні вимоги мотивовано тим, що всупереч умовам укладеного між позивачем та відповідачем договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 29.01.2021 № 0021-2021-010, приєднання електроустановок об'єкта замовника до електричних мереж системи розподілу та первинне підключення електроустановок об'єкта замовника до електричних мереж системи розподілу, виконавцем послуг не надано, приєднання не здійснено.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.05.2024 прийнято відмову товариства з обмеженою відповідальністю «СК «ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» від позовних вимог в частині стягнення 1 685 109 грн. 60 коп. пені та закрито провадження у справі в цій частині.
Короткий зміст оскаржуваних судових рішень місцевого та апеляційного господарських судів і мотиви їх ухвалення
Рішенням господарського суду Одеської області від 13.05.2024 у справі №916/5582/23, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.12.2024, позовні вимоги задоволено, зобов'язано акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об'єкта (багатоквартирного житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями розташованими за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Львівська, 15-В) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації, погодженої на підставі Технічного рішення № 0021-2021-0101 від 05.08.2022; стягнуто з акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на користь товариства з обмеженою відповідальністю СК «ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» 6767508 грн 43 коп. попередньої оплати та 83357 грн 30 коп. витрат зі сплати судового збору.
Судові рішення мотивовані доведеністю позовних вимог. Суди вказали, що відповідач не підтвердив належними та допустимими доказами об'єктивної неможливості виконання прийнятих на себе зобов'язань за укладеним із позивачем договором, внаслідок існування обставин непереборної сили. Судами встановлено, що відповідачем не надано доказів виконання взятих на себе за укладеним договором зобов'язань та виконання послуги із приєднання електроустановок об'єкта замовника у передбачений пунктом 4.3.3 розділу IV КСР строк.
Додатковим рішенням господарського суду Одеської області від 30.05.2024, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.12.2024, заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» про ухвалення додаткового рішення у справі №916/5582/23 задоволено частково, з акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на користь товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» стягнуто 46 000 грн. фактично понесених судових витрат при розгляді справи №916/5582/23. У задоволені решти заяви відмовлено.
Суди дійшли висновку, що стягнення з відповідача на користь позивача 46 000 грн. витрат на професійну правову допомогу, пов'язану з розглядом даної справи в суді першої інстанції, відповідає критерію розумності, такі витрати є співмірними із виконаною адвокатом роботою, а їх відшкодування не матиме надмірний характер.
Короткий зміст доводів та вимог касаційної скарги
Акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на вказані судові рішення, в якій просить постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.12.2024 та рішення господарського суду Одеської області 13.05.2024 у даній справі скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції; постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.12.2024 та додаткове рішення господарського суду Одеської області 30.05.2024 скасувати.
АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» у касаційній скарзі як на підставу касаційного оскарження посилається на п. 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України та зазначає, що відсутня єдина правозастосовча практика Верховного Суду щодо питань застосування положень ст. ст. 11, 509, 526, 530, ч. 2 ст. 613 ЦК України у взаємозв'язку з п. 4.3.3 Кодексу системи розподілу та постановою НКРЕКП від 26.03.2022 №352 «Про особливості тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану», які підлягають застосуванню господарськими судами під час вирішення спорів, а тому касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
За твердженням скаржника, аналізуючи положення договору №0021-2021-0101, права та обов'язки сторін судами попередніх інстанцій залишено поза увагою обставини того, що договором не передбачено для Виконавця (відповідача) конкретних строків на протязі яких послуга з приєднання має бути надана Замовнику (позивачу). Строк на виконання послуги з приєднання у 280 календарних днів встановлено в розділі IV Кодексу системи розподілу.
Проте Регулятором - НКРЕКП 26.03.2022 прийнято постанову №352 «Про особливості тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану», якою, зокрема, зупинено на період дії воєнного стану до прийняття НКРЕКП окремого рішення дію розділу IV Кодексу систем розподілу.
На думку скаржника суди попередніх інстанцій безпідставно відхилили Постанову НКРЕКП №352, як таку що підлягає для застосування до взаємовідносин сторін, та помилково дійшли висновку, що остання не поширюється на взаємовідносини сторін, а отже не правильно вирішили спір.
У скарзі стверджується, що обов'язок у відповідача приступити до виконання прийнятих зобов'язань з надання послуги з приєднання розпочався з 16.08.2022 (після повної оплати позивачем - 15.08.2022), тобто уже у період чинності Постанови НКРЕКП №352. Втім, вказане залишилося поза увагою судів.
Також скаржник зазначає, що на офіційному сайті 25.02.2022 та особисто позивачу листом №33/10-950/1 від 28.03.2022 повідомив, що надання послуги з приєднання буде поновлено після завершення строку дії обставин непереборної сили, про поновлення виконання договору приєднання додатково буде проінформовано.
Скаржник зазначає, що за результатами проведеної Регулятором перевірки, НКРЕКП було виявлено та зобов'язано відповідача усунити формальні (процедурні) порушення пункту 4.3.3. глави 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу, що ніяк не заподіяло позивачу збитків.
Відповідач стверджує, що відкладальною умовою у розумінні ст. 212 ЦК України є довгий процес погодження та укладення між сторонами договору №6551-ООЕ від 05.05.2023 купівлі-продажу майнових прав на нежитлове приміщення для подальшого розміщення обладнання трансформаторної підстанції.
Також скаржник вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про відсутність доказів виконання відповідачем передбаченого п. 4.8.2 Кодексу обов'язку, оскільки в матеріалах даної справи наявна довідка про виконання технічних умов у частині зовнішнього електрозабезпечення.
Касаційну скаргу в частині оскарження додаткового рішення скаржник мотивує тим, що:
- суд першої інстанції не надав відповідачу достатнього часу для викладення власної позиції щодо заяви позивача про розподіл судових витрат;
- договір про надання правової допомоги від 04.08.2021 №56/21 діє до 30.12.2022, а з акту приймання передачі наданих послуг №3 взагалі не йдеться у якій справі надавалися клієнту послуги з правничої допомоги.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
Позивач у відзиві на касаційну скаргу зазначає, що відповідач залишає поза увагою пункт 5 постанови НКРЕКП №352 від 26.03.2022 (в редакції саме 26.03.2022) яка встановлює, що Операторам систем розподілу, у разі об'єктивної неможливості надання послуг з приєднання електроустановок замовників, за укладеними до 24 лютого 2022 року договорами про приєднання у порядку, визначеному розділом IV Кодексу, повідомити замовників згідно з процедурою, визначеною договорами про приєднання до електричних мереж, про неможливість виконання зобов'язань, у зв'язку з настанням обставин непереборної сили, до їх офіційного закінчення. Тобто Регулятор, зобов'язав всіх ОСР, які на початку дії військового стану не мали змоги надати послуги за договорами за приєднаннями - повідомити таких замовників за процедурами, визначеними договорами на приєднання в зв'язку із настанням обставин неперборної сили. Проте позивач зазначає, що протягом всього терміну дії Договору №0021-2021-0101 від 29.01.2021 ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» не одержувало від АТ «ДТЕК Одеські електромережі» інформації або документів про існування обставин непереборної сили в порядок та спосіб, передбаченим вказаним Договором та/або Постановою НКРЕКП №352 від 26.03.2022 .
Також зазначає, що на момент виникнення відповідальності відповідача дія пункту 4.3.3. IV Кодексу систем розподілу зупинена не була.
За твердженням позивача, він не отримував від відповідача лист №33/10-950/1 щодо тимчасового припинення виконання зобов'язань за договором про приєднання до електричних мереж на період дії на території України воєнного стану.
Також зазначає, що на момент розгляду справи в суді першої інстанції послугу з нестандартного приєднання відповідно до умов договору та технічного рішення надано не було.
Обставини справи, встановлені господарськими судами попередніх інстанцій
Згідно наявного в матеріалах справи витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 29.08.2018 вбачається, що за товариством з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» зареєстроване право користування/право забудови земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Львівська, 15-Б.
14.01.2021 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України позивачу видано сертифікат № ІУ123210104435 про засвідчення відповідності закінченого будівництва об'єкта проектній документації та підтверджує готовність до експлуатації об'єкта (багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом за адресою: м. Одеса, Київський р-н, вул. Львівська, діл. 15-Б).
29.01.2021 між АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (виконавець послуг) та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» (замовник) укладено договір №0021-2021-0101 про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником (договір), зі змісту преамбули якого вбачається, що при виконанні умов цього договору сторони зобов'язуються діяти відповідно до чинного законодавства, зокрема вимог Кодексу систем розподілу (далі Кодекс).
За цим договором до електричних мереж виконавця послуг приєднується будівництво та експлуатація багатоповерхового житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями, місце розташування об'єкта замовника: Одеська область, м. Одеса, вул. Львівська 15-Б (пункт 1.1). Величина потужності, замовленої до приєднання (у точці приєднання): 650 кВт (пункт 1.5). Категорія надійності електропостачання: II - 650 кВт (пункт 1.6). Ступінь напруги в точці приєднання визначається напругою на межі балансової належності та буде становити 0,4 кВ (пункт 1.7).
За умовами пункту 3.2 Виконавець послуг зобов'язаний, зокрема, забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об'єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) об'єкта замовника до електричних мереж системи розподілу у строки, встановлені цим договором, після виконання замовником зобов'язань, визначених підпунктами 3.2.1-3.2.4 пункту 3.2 цього договору. Здійснити первинне підключення електроустановок замовника з метою проведення випробувань електрообладнання схеми зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника та підключити електроустановки замовника до електричних мереж системи розподілу після виконання замовником зобов'язань, визначених підпунктом 3.2.5 пункту 3.2 цього договору, у тому числі повної (стовідсоткової) оплати послуги з приєднання, упродовж 5 робочих днів від дати отримання заяви замовника або впродовж 10 робочих днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших користувачів, після виконання сторонами умов цього договору та укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (або внесення змін до діючих договорів)
Замовник зобов'язаний, зокрема, оплатити на умовах цього договору вартість наданих виконавцем послуг з приєднання електроустановок замовника в точці приєднання (пункт 3.2.1 договору). Розробити на підставі Технічних умов від 29.01.2021 року № 0021-2021-0101, що є невід'ємним додатком до цього договору, проектну документацію щодо будівництва (реконструкції, технічного переоснащення) електричних мереж внутрішнього електрозабезпечення (у межах земельної ділянки замовника) електроустановок замовника від точки приєднання до об'єкта замовника та щодо безпеки електропостачання. Розробити на підставі Технічних умов від 29.01.2021 року № 0021-2021-0101, що є невід'ємним додатком до цього договору, проектну документацію щодо будівництва (реконструкції, технічного переоснащення) електричних мереж лінійної частини приєднання, внутрішнього електрозабезпечення (у межах земельної ділянки замовника) електроустановок замовника від точки приєднання до об'єкта замовника, щодо безпеки електропостачання та влаштування вузла комерційного обліку електричної енергії. Проектування лінійної частини приєднання вилучається з обсягу робіт, що виконуються виконавцем послуг (пункт 3.2.2); Погодити розроблену на виконання підпункту 3.2.2 пункту 3.2 цього договору проектну документацію з виконавцем послуг на відповідність вимогам технічних умов від 29.01.2021 року № 0021-2021-0101, що є невід'ємним додатком до цього договору. Передати виконавцю послуг проектну документацію на лінійну частину приєднання у 4 примірниках для виконання ним зобов'язань за договором (пункт 3.2.3); Здійснити будівництво (реконструкцію, технічне переоснащення) електроустановок внутрішнього електрозабезпечення відповідно до узгодженої проектної документації (пункт 3.2.4); Ввести в експлуатацію в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, власний об'єкт та електричні мережі внутрішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (у межах земельної ділянки замовника), надавши виконавцю послуг документи, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановок об'єкта замовника (пункт 3.2.5).
Вартість послуги з приєднання визначається додатковою угодою до цього договору та буде визначена відповідно до проектної документації щодо будівництва електричних мереж лінійної частини приєднання з урахуванням складової плати за приєднання потужності.
Згідно із пунктом 4.2 договору оплата вартості послуги з приєднання здійснюється в такому порядку: оплата в розмірі 50 відсотків від визначеної пунктом 4.1 цього договору складової плати за приєднання потужності упродовж 5 робочих днів починаючи з наступного робочого дня від дати підписання цього договору сторонами; оплата в розмірі 40 відсотків від складової плати за приєднання потужності та оплата 90 відсотків від визначеної вартості лінійної частини приєднання упродовж 5 робочих днів починаючи з наступного робочого дня від дати узгодження з усіма заінтересованими сторонами розробленої виконавцем послуг проектної документації; остаточний розрахунок плати, визначеної пунктом 4.1 цього договору, упродовж 5 робочих днів починаючи з наступного робочого дня після надання послуги з приєднання, що підтверджується підписанням сторонами двох примірників Акту про надання послуги з приєднання до електричних мереж системи розподілу (Акт).
У випадку порушення своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність, визначену цим договором та чинним законодавством. Порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання (пункт 5.1 договору).
У разі порушення виконавцем послуг умов зобов'язання за цим договором щодо строків надання послуги з приєднання: у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим договором, більше ніж на 120 календарних днів виконавець послуг зобов'язаний повернути замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 80 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 цього договору) (крім випадків, визначених кодексом) (п. 5.3 договору).
Сторони не відповідають за невиконання умов цього договору, якщо це спричинено дією обставин непереборної сили. Факт дії обставин непереборної сили підтверджується відповідною довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою України або її територіальним відділенням (пункт 5.4).
Фактом виконання зобов'язання виконавця послуг з приєднання до електричних мереж системи розподілу об'єкта замовника (будівництво електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення від точки забезпечення потужності до точки приєднання) сторони вважатимуть підписання сторонами Акту (пункт 8.1).
Акт може бути також оформлений сторонами цього договору після подання робочої напруги та проведення випробувань електрообладнання замовника або обладнання зовнішнього електрозабезпечення замовника (пункт 8.2).
Додатком № 2 до договору погоджено розрахунок вартості плати за нестандартне приєднання до електричних мереж систем розподілу з проектування лінійної частини приєднання замовником у розмірі 1964300,00 грн, крім того ПДВ 392860 грн.
12.02.2021 АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» погоджено технічне рішення №0021-2021-0101П замовника (ТОВ "СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ"), яке є додатком № 3 до договору.
01.03.2021 ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» отримано довідку АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» про виконання технічних умов № 0021-2021-0101 від 29.01.2021 в частині виконання п. 1.6 приєднання будівельних струмоприймачів замовленою потужністю приєднання 250 кВт, ІІІ категорії надійності електропостачання, клас напруги 10 кВ.
АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (як Оператором системи) опубліковано договір № 339 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, за умовами пункту 1.1 якого цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи розподілу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.
29.03.2021 ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ», як споживачем, підписано заяву-приєднання за адресою: м. Одеса, вул. Львівська, 15-Б, яка є додатком № 1 до договору від 29.03.2021 року № 339.
29.03.2021 між АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», як Оператором системи розподілу, та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ», як Основним споживачем, підписано акт № 2059 розмежування балансової вартості електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін.
29.03.2021 між АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» як оператором системи розподілу та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ», як споживачем підписано паспорт точки/точок розподілу електричної енергії.
28.03.2022 АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» складено до ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» лист № 33/10-950/1, в якому, посилаючись на введений Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 правовий режим воєнного стану в Україні у зв'язку із військовою агресією російської федерації; пункт 5.4 укладеного договору; лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року № 2024/02.0-7.1 (про засвідчення обставин непереборної сили/форс-мажорних обставин); пункт 4 постанови НКРЕКП від 26.03.2022 № 352; враховуючи об'єктивні загрози життю та здоров'ю працівників Товариства, наявність інших об'єктивних причин, що унеможливлюють надання послуг з приєднання у період воєнного стану та з метою мінімізації вказаних ризиків, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» повідомляє про настання обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), які об'єктивно унеможливлюють належне та своєчасне виконання зобов'язань з приєднання до електричних мереж, системи розподілу, у зв'язку із чим виконання зобов'язань за договором про приєднання певної потужності від 29.01.2021 № 0021-2021-0101 тимчасово призупинено на період дії правового режиму воєнного стану, з причин: ймовірності загрози життю та здоров'ю працівників Товариства під час виконання службових обов'язків; відсутності доступу до геоінформаційних систем та інших баз даних; неможливість проведення закупівель необхідного електротехнічного обладнання та ускладнена логістика його доставки в місця будівництва; неможливість формування земельних ділянок та виписок із прав власності земельних ділянок у зв'язку напрацюванням електронних ресурсів державних реєстрів кадастрової картки по трасі проектованих ЛЕП; неможливість узгодження проектних опрацювань з ГоловАПУ та комунальними службами (власниками інженерних комунікацій); неможливість узгодження траси проходження ЛЕП у зв'язку з виїздом із населених пунктів власників земельних ділянок та зацікавлених осіб (землекористувачів та власників суміжних ділянок); відсутність доступу до деяких електричних мереж через руйнування дорожньої інфраструктури. Надання послуги з приєднання буде поновлено після завершення строку дії обставин непереборної сили.
В підтвердження надсилання позивачу листа від 28.03.2022 АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» представлено список згрупованих відправлень разом із фіскальним чеком АТ «УКРПОШТА» від 01.06.2022.
25.05.2022 АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на власному сайті розміщено повідомлення про настання обставин непереборної сили, в якому посилаючись на введений Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 правовий режим воєнного стану в Україні у зв'язку із військовою агресією російської федерації, повідомляє, що враховуючи об'єктивні загрози життю та здоров'ю працівників Товариства та з метою мінімізації вказаних ризиків, АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" повідомляє усіх клієнтів та контрагентів Товариства за укладеними договорами, про настання обставин непереборної сили (Форс-мажорних обставин), які об'єктивно можуть унеможливлювати належне та своєчасне виконання зобов'язань, передбачених умовами укладених договорів (контрактів, угод тощо), зокрема договорів про надання послуг з приєднання до електричних мереж системи розподілу, обов'язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами.
11.07.2022 ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» погоджено представлений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва.
05.08.2022 АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» підписано без зауважень та/або пропозицій технічне рішення № 0021-2021-0101 про погодження проектної документації замовника (ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ»).
ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» перераховано АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» 24.02.2021 528580 грн., 190000 грн., 170000 грн., 150000 грн. та 140000 грн. із призначенням платежу «Оплата 50% за приєднання, відповідно дог. №0021-2021-0101 від 29.01.2021»; 09.08.2022 - 3500805 грн. 54 коп.; 10.08.2022 - 800000 грн.; 12.08.2022 - 2100000 грн.; 15.08.2022 - 880000 грн.
05.05.2023 між ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» (продавець) та АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (покупець) укладено договір купівлі-продажу майнових прав на нежитлове приміщення, для подальшого розміщення обладнання трансформаторної підстанції. 19.06.2023 між ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» як продавцем та АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» як покупцем підписано акт приймання-передачі об'єкту нерухомості по договору купівлі-продажу майнових прав від 05.05.2023.
24.07.2023 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) складено акт № 326 за результатами проведення позапланової виїзної перевірки дотримання суб'єктом (АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ») господарювання вимог законодавства та ліцензійних умов з розподілу електричної енергії після звернення ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ», якою встановлено, що 29.01.2021 між сторонами у справі укладено договір та видано Технічні умови № 0021-2021-0101 до договору приєднання багатоквартирного житлового будинку за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Львівська 15-Б. Замовлена величина потужності об'єкту, у відповідності до вказаного договору, складає 650 кВт.
НКРЕКП встановлено, що повна оплата вартості за укладеним договором становить 8459385 грн. 54 коп. та остаточно проведена 15.08.2022, у зв'язку із чим термін надання послуг з приєднання за договором повинен був бути до 07.04.2023.
За результатами проведеного огляду, комісією НКРЕКП встановлено, що Технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок від 29.01.2021 № 0021-2021-0101 з величиною максимального розрахункового (прогнозного) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності 650 кВт реалізовані частково.
Роботи щодо дообладнання РП-10 кВ «Макаренко», що збудовано згідно з ТУ від 21.01.2013 № 1340-12, необхідне для приєднання двох КЛ-10 кВ у бік нової ТП 10/0,4 кВ, роботи щодо прокладки двох КЛ-10 кВ від РП-10 кВ «Макаренко», що збудовано згідно з ТУ від 21.01.2013 № 1340-12, до нової ТП-10/0,4 кВ, роботи щодо прокладки необхідної кількості КЛ- 0,4 кВ від нової ТП 10/0,4 кВ до ВРП об'єкту виконані. Роботи щодо встановлення силових трансформаторів, обладнання РП-10 кВ, обладнання РП-0,4 кВ не виконані.
Комісією НКРЕКП зазначено, що послуга з нестандартного приєднання у відповідності до укладеного Договору № 0021-2021-0101 не надана, що свідчить про порушення АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" пункту 1 частини 3 статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо обов'язку оператора системи розподілу дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; підпункту 26 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01 січня 2022 року) щодо обов'язку ліцензіата надавати послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу; пункту 4.3.3 глави 4.3 розділу IV Кодексу в частині недотримання строків надання послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж.
АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» вказаний акт підписано із запереченнями.
Постановою НКРЕКП від 23.08.2023 № 1543 після розгляду акту позапланової виїзної перевірки від 24.07.2023 № 326 установлено, що АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 00131713) не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470 (далі - Ліцензійні умови з розподілу електричної енергії), зокрема в частині пункту 4.3.3 глави 4.3 розділу IV КСР, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, згідно з яким строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ» становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно); підпункт 26 пункту 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01 січня 2022 року) у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу.
Застережено АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії.
23.08.2023 НКРЕКП прийнято розпорядження № 227-р після розгляду акту позапланової виїзної перевірки від 24.07.2023 № 326, яким зобов'язано АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" усунути порушення нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1470, а саме: пункту 4.3.3 глави 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, згідно з яким строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ», становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно); підпункту 26 пункту 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01 січня 2022 року) у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу, для чого у строк до 01.11.2023 надати до НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Одеській області належним чином завірену копію акту приймання-передачі послуги з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на підставі Договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником від 29.01.2021 року № 0021-2021-0101.
15.12.2023 Одеською регіональною Торгово-промисловою палатою України надано відповідь на адвокатський запит ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» стосовно того, що у період з березня 2022 року по грудень 2023 року АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» не зверталось для засвідчення обставин форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) за укладеним між сторонами у справі договором.
26.12.2023 НКРЕКП складено акт №559 за результатами проведення позапланової виїзної перевірки дотримання суб'єктом (АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ») господарювання вимог законодавства та ліцензійних умов з розподілу електричної енергії, яким встановлено, що на виконання розпорядження НКРЕКП № 227-р АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» вжито певні заходи, втім останнім не виконано вимогу пункту 2 розпорядження в частині надання в строк до 01.11.2023 підписаного між сторонами договору акту приймання-передачі послуг.
Позиція Верховного Суду
Оцінка аргументів учасників справи і висновків місцевого господарського суду та господарського суду апеляційної інстанції
Щодо касаційної скарги в частині оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.12.2024 та рішення господарського суду Одеської області 13.05.2024
Предметом спору у даній справі є вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача грошових коштів у розмірі 6 767 508 грн 43 коп. в якості повернення суми сплаченої попередньої оплати за невиконання відповідачем господарських зобов'язань за договором про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ» в строки, обумовлені договором, а також зобов'язання акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об'єкта (багатоквартирного житлового комплексу з відкритим паркінгом та вбудовано-прибудованими приміщеннями розташованими за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Львівська, 15-В) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації, погодженої на підставі Технічного рішення № 0021-2021-0101.
Статтею 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії, або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч.1). Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання (ч.2).
Приписами статті 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Частиною першою статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Кодекс систем розподілу визначає вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (далі - ОСР), оператора системи передачі (далі - ОСП), користувачів системи розподілу (далі - Користувачі) та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок.
За приписами пункту 2.1 розділу ІІ Кодексу систем розподілу, договір про приєднання до електричних мереж (договір про приєднання) - письмова домовленість сторін, що є документом установленої форми, який визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо приєднання електроустановок замовника до електричних мереж ОСР, ОМСР або іншого власника електричних мереж (основного споживача); нестандартне приєднання - приєднання до електричних мереж електроустановки, за умов приєднання якої ступені напруги в точці приєднання та точці забезпечення потужності не збігаються та/або за умови перевищення числових значень для стандартного приєднання, приєднання до електричних мереж суб'єкта господарювання, який не є ОСР.
Відповідно до пункту 4.3.1 глави 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу ОСР надає послугу з нестандартного приєднання «під ключ» або нестандартного приєднання з проєктуванням лінійної частини приєднання замовником відповідно до умов договору про нестандартне приєднання, невід'ємним додатком до якого є технічні умови, що викладаються за формою, наведеною в додатку 8 до цього Кодексу.
У главі 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу міститься положення, зокрема, щодо строків надання оператором системи розподілу послуги з нестандартного приєднання та початку перебігу таких строків.
Так, пунктом 4.3.3 глави 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу визначено, що строк надання послуги з нестандартного приєднання "під ключ", становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проєктування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно).
Послуга з нестандартного приєднання з проєктуванням замовником лінійної частини приєднання надається ОСР у строки, передбачені главою 4.3 цієї глави, без урахування строку на проєктування електричних мереж лінійної частини приєднання.
Перебіг строку надання послуги з приєднання починається з дня, наступного за днем оплати замовником ОСР вартості послуги з приєднання до електричних мереж відповідно до умов договору про приєднання.
Пунктом 4.3.3. глави 4.3. розділу IV Кодексу систем розподілу також передбачено, що у разі порушення ОСР умов зобов'язання за договором про приєднання щодо строків надання послуги з нестандартного приєднання ОСР несе відповідальність, зокрема у разі перевищення строку надання послуги з нестандартного приєднання більше ніж на 120 календарних днів ОСР зобов'язаний повернути замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 80 відсотків плати за приєднання), та надати послугу з приєднання електроустановок до електричних мереж безкоштовно (крім випадків, визначених цим Кодексом).
Аналогічні положення про відповідальність за порушення строків приєднання, передбачені пунктом 5.3. договору.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що на виконання умов договору та згідно виставлених відповідачем рахунків позивачем проведено оплату у розмірі 8 459 385,54 грн., у тому числі, 09.08.2022- 3 500 805 грн - згідно до рахунку №95542836 від 05.08.2022, 10.08.2022- 800 000 грн. - згідно рахунку №95542836 від 05.08.2022, 12.08.2022- 2 100 000 грн. - згідно рахунку №95542836 від 05.08.2022, 15.08.2022- 880 000 грн. - згідно рахунку №95542836 від 05.08.2022.
Отже, 15.08.2022 позивачем були виконані договірні фінансові зобов'язання з оплати вартості послуг з приєднання до електричних мереж за договором №0021-2021-0101 від 29.01.2021.
В той же час, з урахуванням норм пункту 4.3.3. глави 4.3. розділу IV Кодексу систем розподілу, відповідач мав надати послуги з приєднання позивача не пізніше 07.04.2023.
Крім того, відповідно до акту № 326 від 24.07.2023, складеного Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за результатами проведення позапланової виїзної перевірки дотримання суб'єктом (АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ») господарювання вимог законодавства та ліцензійних умов з розподілу електричної енергії, останнім порушено пункт 4.3.3 глави 4.3 розділу IV Кодексу в частині недотримання строків надання послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж, оскільки кінцевий термін надання послуги з приєднання за договором повинен був бути 07.04.2023.
Встановивши, що позивачем були виконані договірні фінансові зобов'язання з оплати вартості послуг з приєднання до електричних мереж за договором, а відповідачем у строк до 07.04.2023 та станом на момент звернення позивача до суду з даним позовом послуга з приєднання електроустановки товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об'єкта (багатоквартирного житлового будинку, місце розташування об'єкта приєднання: Одеська область, м. Одеса, вул. Львівська 15-Б) до електричних мереж системи розподілу надана не була, господарські суди попередніх інстанцій дійшли висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Верховний Суд погоджується з такими висновками судів попередніх інстанцій, оскільки вони об'єктивно дослідили матеріали справи в їх сукупності, дали правильну юридичну оцінку обставинам справи, доводам і запереченням сторін, відтак з дотриманням норм процесуального права та правильним застосуванням норм матеріального права вирішили спір у справі.
Посилання скаржника на те, що з огляду на зупинення постановою НКРЕКП від 26.03.2022 №352 дії розділу IV Кодексу систем розподілу, виконання умов договорів про приєднання укладених до 24.02.2022 були призупинені, а тому строки надання послуги мали б обраховуватись тільки після поновлення дії п. 4.3.3 Кодексу, відхиляються Верховним Судом як необґрунтовані з огляду на наступне.
Постановою НКРЕКП від 26.03.2022 № 352 «Про особливості тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану» серед іншого затверджено Порядок тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану.
Зупинено на період дії в Україні воєнного стану до прийняття НКРЕКП окремого рішення дію розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року 310, та Методики (порядку) формування плати за приєднання до системи передачі та системи розподілу, затвердженої постановою НКРЕКП від 18 грудня 2018 року № 1965, крім пункту 1.5 Методики (п. 3 в редакції станом на момент початку перебігу строку для приєднання).
Також в п. 4 постановлено операторам систем розподілу здійснювати надання послуг з приєднання електроустановок замовників, що звернулись із заявою про приєднання після 24 лютого 2022 року, відповідно до Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу.
Операторам систем розподілу, у разі об'єктивної неможливості надання послуг з приєднання електроустановок замовників, за укладеними до 24 лютого 2022 року договорами про приєднання у порядку, визначеному розділом IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, повідомити замовників згідно з процедурою, визначеною договорами про приєднання до електричних мереж, про неможливість виконання зобов'язань, у зв'язку з настанням обставин непереборної сили, до їх офіційного закінчення. (п. 5 постанови).
Верховний Суд звертає увагу, що вказаною постановою НКРЕКП від 26.03.2022 №352 затверджено Порядок, який регулює відносини, які виникають між операторами систем розподілу та замовниками послуг з тимчасового приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників до електричних мереж, та тимчасової зміни технічних параметрів електроустановок замовників, призначених для споживання електричної енергії у період дії на території України воєнного стану.
Суд враховує, що відносини між сторонами у даній справі виникли до 24.02.2022 на підставі договору №0021-2021-0101 про нестандартне приєднання, який укладено 29.01.2021.
В свою чергу, Регулятор, відповідно до положень вказаної Постанови № 352, покладає на Операторів систем розподілу обов'язок, у разі об'єктивної неможливості надання послуг з приєднання електроустановок замовників, за укладеними до 24 лютого 2022 року договорами про приєднання у порядку, визначеному розділом IV Кодексу систем розподілу, повідомити замовників про неможливість виконання зобов'язань, у зв'язку з настанням обставин непереборної сили.
При цьому, таке повідомлення повинно бути здійснено згідно з процедурою, визначеною договорами про приєднання до електричних мереж.
Отже, у випадку об'єктивної неможливості надання послуг з приєднання за укладеними до 24 лютого 2022 року договорами про приєднання, виконавець згідно з п. 5 Постанови № 352, зобов'язаний був повідомити замовника згідно з процедурою, визначеною договором.
Пунктом 5.4 договору передбачено, що сторони не відповідають за невиконання умов цього договору, якщо це спричинено дією обставин непереборної сили. Факт дії обставин непереборної сили підтверджується відповідною довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою України або її територіальним відділенням.
Відповідач стверджує, що ним було опубліковано 25.02.2022 на офіційному сайті лист, а лист №33/10-950/1 від 28.03.2022 направлено особисто позивачу, в яких повідомлено останнього, що надання послуги з приєднання буде поновлено після завершення строку дії обставин непереборної сили, про поновлення виконання договору приєднання додатково буде проінформовано.
Разом з тим, як правильно враховано господарськими судами попередніх інстанцій, ні повідомлення, опубліковане на офіційному сайті, ні лист №33/10-950/1 від 28.03.2022 не містять посилань на документи, якими згідно з п. 5.4 договору підтверджується факт дії обставин непереборної сили, а саме довідки, виданої Торгово-промисловою палатою України або її територіальним відділенням саме стосовно неможливості виконання відповідачем зобов'язань за спірним договором.
Згідно з наявною в матеріалах справи відповіддю 15.12.2023 Одеської регіональної Торгово-промислової палати України на адвокатський запит товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» - у період з березня 2022 року по грудень 2023 року акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» не зверталось для засвідчення обставин форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) за укладеним між сторонами у справі договором.
Також суди попередніх інстанцій вірно відхилили посилання відповідача на лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 (про засвідчення обставин непереборної сили/форс-мажорних обставин), оскільки даний лист ТПП України не можна вважати сертифікатом у розумінні Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні». Сторона, яка посилається на форс-мажор, має довести причинно-наслідковий зв'язок між форс-мажором та неможливістю виконати конкретне зобов'язання. Лист ТПП від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 не є безумовною підставою вважати, що форс-мажорні обставини настали для всіх без виключення суб'єктів. Кожен суб'єкт, який в силу певних обставин не може виконати свої зобов'язання за окремо визначеним договором, має доводити наявність в нього форс-мажорних обставин.
Пунктом 4.3.3 Кодексу системи розподілу, передбачено, що установлені строки надання послуги з нестандартного приєднання можуть бути змінені за згодою сторін договору про приєднання у разі впливу істотних факторів на тривалість будівельно-монтажних робіт або з інших причин, погоджених сторонами договору про приєднання.
Згідно з п. 7.4 договору цей договір може бути змінено або розірвано і в іншій строк за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, встановленому чинним законодавством.
Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, у матеріалах даної справи відсутні будь-які докази направлення відповідачем будь-яких повідомлень, вмотивованих звернень та ініціатив щодо продовження дії договору, зміни його умов тощо, тобто сторонами не погоджувались будь-які зміни строків надання послуг з нестандартного приєднання.
Таким чином, скаржник помилково трактує норми Постанови № 352 як такі, що автоматично припиняють дію договорів, укладених до 24.02.2022. Укладаючи договір про нестандартне приєднання сторони зобов'язалися діяти відповідно до вимог Кодексу систем розподілу, в якому передбачено, в тому числі, строки виконання зобов'язань відповідачем. Відповідальність за порушення строків встановлена як у Кодексі, так і в укладеному між сторонами договорі.
Враховуючи, що відповідач не довів настання обставин непереборної сили в установленому договором порядку, підстави звільнення його від відповідальності відсутні, а суди попередніх інстанцій обґрунтовано задовольнили позовні вимоги.
Посилання на п. 22 Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії воєнного стану, не спростовує наведеного, оскільки згідно з п. 22 Порядку замовники, з якими оператор системи розподілу до 24 лютого 2022 року уклав договори про приєднання, зобов'язання за якими не виконані, мають право звернутися до оператора системи розподілу згідно з вимогами цього Порядку щодо отримання послуг з тимчасового приєднання на період дії в Україні воєнного стану.
Отже положення вказаного пункту передбачають право, а не обов'язок замовника звернутися до оператора системи розподілу згідно з вимогами цього Порядку щодо отримання послуг з тимчасового приєднання на період дії в Україні воєнного стану.
Також суд відхиляє твердження скаржника про те, що за результатами проведеної Регулятором перевірки, НКРЕКП було виявлено та зобов'язано відповідача усунити формальні (процедурні) порушення пункту 4.3.3. глави 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу, оскільки обставини порушення відповідачем строків надання послуги за договором про нестандартне приєднання до електричних мереж систем розподілу № 0021-2021-0101 від 29.01.2021 встановлені судами і не спростовані останнім. Наслідки порушення строків надання послуги передбачені розділом 5 договору про нестандартне приєднання до електричних мереж систем розподілу № 0021-2021-0101 від 29.01.2021, тоді як відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» правовим наслідком встановлення порушень є рішення Регулятора про застосування до суб'єкта господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, санкції, передбаченої цим Законом.
Відповідач також стверджує, що відкладальною умовою є довгий процес погодження та укладення між сторонами договору №6551-ООЕ від 05.05.2023 купівлі-продажу майнових прав на нежитлове приміщення для подальшого розміщення обладнання трансформаторної підстанції.
За приписами ч. 1, 2 ст. 613 Цивільного кодексу України кредитор вважається таким, що прострочив, якщо він відмовився прийняти належне виконання, запропоноване боржником, або не вчинив дій, що встановлені договором, актами цивільного законодавства чи випливають із суті зобов'язання або звичаїв ділового обороту, до вчинення яких боржник не міг виконати свого обов'язку. Якщо кредитор не вчинив дії, до вчинення яких боржник не міг виконати свій обов'язок, виконання зобов'язання може бути відстрочене на час прострочення кредитора.
Надання послуг має двосторонній характер, тобто певні обов'язки покладаються як на одну, так і на іншу сторону, то у такому зобов'язанні кожна із сторін одночасно є боржником, та кредитором. З точки зору виконання такі зобов'язання є зустрічними, оскільки виконання свого обов'язку однією із сторін обумовлюється виконанням другою стороною свого обов'язку. Виконання зустрічних зобов'язань передбачає виконання кожною із сторін свого обов'язку у порядку, встановленому в даному випадку договором. Якщо ж одна із сторін зобов'язання не виконує свого обов'язку у порядку і строки, встановлені договором, то відповідно друга сторона має право або зупинити виконання свого обов'язку, або відмовитися від його виконання частково або в повному обсязі.
Апеляційним господарським судом перевірено умови договору про нестандартне приєднання та встановлено, що в п. 3.2 договору не передбачено обов'язку замовника передати у власність виконавця приміщення трансформаторної підстанції, який би мав передувати виконанню зустрічного обов'язку виконавця у наданні послуги.
Також апеляційним господарським судом встановлено, що послуга з приєднання вважаться наданою з дати надання ОСР замовнику повідомлення з урахуванням вимог п. 4.8.2 Кодексу, водночас, належні та допустимі докази виконання відповідачем, як ОСР, відповідного обов'язку в матеріалах справи відсутні.
Верховний Суд є судом права, а не факту, тому, діючи у межах повноважень та порядку, визначених статтею 300 ГПК України, він не може встановлювати обставини справи, збирати й перевіряти докази та надавати їм оцінку.
Саме лише прагнення скаржника здійснити переоцінку наявних в матеріалах справи доказів та перевірку обставин цієї справи з урахуванням його власних висновків щодо поданих доказів не є підставою для зміни чи скасування оскаржуваних судових рішень.
Підстава касаційного оскарження - пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України, наведена скаржником у касаційній скарзі, у цьому випадку, не отримала підтвердження, а тому і підстави для скасування оскаржуваних рішення і постанови та направлення цієї справи на новий розгляд у Суду також відсутні.
Щодо касаційної скарги в частині оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.12.2024 та додаткового рішення господарського суду Одеської області від 30.05.2024
Однією з основних засад (принципів) господарського судочинства є відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення (пункт 12 частини третьої статті 2 ГПК України).
За змістом статті 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.
Згідно з частиною 1 статті 126 ГПК України витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.
У частині 2 статті 126 ГПК України встановлено, що за результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2)розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (частина 3 статті 126 ГПК України).
Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи. (частина 4 статті 126 ГПК України).
Відповідно до частини 5 статті 126 ГПК України у разі недотримання вимог частини 4 цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами (частина 6 статті 126 ГПК України).
Розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду (частина 8 статті 129 ГПК України).
У статті 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Як вбачається з встановлених судами обставин, товариство з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» звернулося до господарського суду першої інстанції з заявою про стягнення з акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» 50000 грн витрат на професійну правничу допомогу, пов'язану із розглядом справи.
Судами встановлено, що 04.08.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» (Клієнт) та Драгун А.С. (Адвокат), яка діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЧК №001274 від 17.03.2020, виданого Радою адвокатів Черкаської області, укладено договір №56/21 про надання правової допомоги, за умовами пункту 1.1 якого Адвокат бере на себе зобов'язання надавати правову допомогу в обсязі та на умовах, передбачених цим договором, а Клієнт зобов'язаний сплатити винагороду (гонорар) та витрати, необхідні для виконання його доручень, у порядку та строки обумовлені сторонами у договорі.
Адвокат відповідно до узгоджених сторонами доручень, здійснює діяльність від імені та в інтересах Клієнта без обмежень повноважень, встановлених чинним законодавством, зокрема: представляти інтереси Клієнта у всіх державних та інших підприємствах, установах, організаціях, в тому числі в органах внутрішніх справ, структурних підрозділах прокуратури України та інших правоохоронних органах, в органах Державної виконавчої служби України, в органах Податкової служби України, Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України, а також вести від імені Клієнта справи у всіх судових установах України, з усіма правами наданими законом позивачу, відповідачу, скаржнику, третій та зацікавленій особі, підозрюваному, обвинуваченому, підсудному, стягувану або боржнику, в тому числі захищати інтереси Клієнта у цивільних, адміністративних, господарських та кримінальних справах, під час досудового слідства та судового розгляду, у справах про адміністративні правопорушення, для чого надається право Адвокату: подавати від імені Клієнта заяви, втому числі позовні заяви, знайомитись із матеріалами справи, робити з них копії, прослуховувати фіксацію судового засідання, подавати письмові зауваження з приводу його неправильності, одержувати копії рішень, постанов та ухвал, подавати докази, брати участь у їх дослідженні, ставити питання іншим особам, які приймають участь у справі, а також свідкам, експертам, спеціалістам, подавати клопотання, заяви, подавати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають під час судового розгляду, заперечувати проти заяв, клопотань, доводів, міркувань інших осіб, змінювати підстави та предмет позову, визнавати позов повністю та/або частково, укладати мирові угоди тощо, одержувати документи в будь- яких компетентних органах, сплачувати судовий збір або будь-які інші платежі, розписуватись за Клієнта, а також виконувати всі інші дії, пов'язані із виконанням цього договору (пункт 1.2).
Цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами своїх зобов'язань в строк до 31.12.2022 (пункт 3.1).
Відповідно до пункту 3.3 договору після закінчення строку дії договору, якщо сторони продовжують виконувати його умови, договір вважається поновлений строком на один календарний рік на тих самих умовах
За правову допомогу, передбачену в п. 1.2. договору Клієнт сплачує Адвокату винагороду (гонорар). Розмір винагороди Адвоката при наданні правової допомоги, а також умови та порядок розрахунків, визначаються сторонами за пропозицією Адвоката, про що між сторонами укладається відповідна додаткова угода (пункт 4.2).
Сторони погоджуються, що гонорар обґрунтовано сплачено та отримано Адвокатом у разі здійснення всіх або кількох наступних послуг: знайомлення та робота з документами, надання юридичної консультації, підготовка позовної заяви, звернення до правоохоронних органів, адвокатського запиту, представництво інтересів у суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції (за одну справу), захист в кримінальному провадженні в органах досудового розслідування, представництво інтересів потерпілого, підготовка заяв, клопотань, скарг, запитів, пояснень, відзивів, заперечень, відповіді, витребування доказів, участь в судових засідань та у провадженнях, які розглядає слідчий суддя (пункт 4.3).
Фактичні витрати щодо виконання Адвокатом зобов'язань за договором, не включаються в розмір гонорару та оплачуються Клієнтом окремо, шляхом перерахування коштів в національній валюті України на розрахунковий рахунок Адвоката (пункт 4.4).
15.12.2023 між товариством з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» як Клієнтом та Драгун А.С. як Адвокатом укладено додаткову угоду № 03 до договору, умовами пункту 1 якої встановлено, що дана додаткова угода визначає порядок оплати юридичних послуг (гонорару) адвоката Драгун А.С. за надання юридичних послуг (правової допомоги) у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» до акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» про стягнення 8452618 грн. 03коп. заборгованості, з яких 1685109 грн. 60 коп. пені та 6767508 грн. 43 коп. попередньої оплати, за укладеним 29.01.2021 договором про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання Замовником № 0021-2021-0101, адвокат Драгун А.С. зобов'язується здійснювати представництво та захист інтересів Клієнта у суді будь-якої ланки на території України, в тому числі, у Верховному Суді.
Відповідно до пункту 2 додаткової угоди вартість послуг складає (вартість однієї години роботи/вартість однієї процесуальної дії (судового засідання)): зустріч з клієнтом, надання консультаційних послуг 1000 грн; підготовка одного процесуального документа (позовна заява, відзив, відповідь на відзив, заперечення на відповідь на відзив, письмові пояснення та інше) 2500 грн; представництво інтересів в судовому процесі інтересів клієнта (оплата здійснюється за одне судове засідання, незалежно від його тривалості) 3000 грн; Підготовка та подання апеляційної скарги на ухвалу, рішення суду, відзиву на апеляційну скаргу, заперечення проти відкриття апеляційного провадження 5000 грн; складання касаційної скарги на ухвалу, рішення суду, відзиву на касаційну скаргу, заперечення проти відкриття касаційного провадження 7000 грн.
Правова допомога вважається наданою після підписання Акту надання послуг (Акту приймання-передачі наданих послуг), який підписується сторонами та скріпляється печатками (пункт 6.1).
14.05.2024 між товариством з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» як Клієнтом та Драгун А.С. як Адвокатом складено Акт №3 приймання-передачі наданих послуг до договору, за яким загальна вартість наданих послуг складає 50000 грн., з яких 4000 грн. за зустріч з Клієнтом, надання консультаційних послуг, узгодження правової позиції протягом 4 годин (1000 грн. за одну годину); 25000 грн. за підготовку одного процесуального документа (позовна заява, відповідь на відзив, клопотання про приєднання доказів, письмові пояснення, клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог) протягом 10 годин (2500,00 грн за одну годину); 21000 грн. за участь в судових засіданнях (01.02.2024, 27.02.2024, 21.03.2024, 02.04.2024, 02.05.2024, 07.05.2024, 13.05.2024) (3000 грн. за одну годину/вартість однієї процесуальної дії (судового засідання)).
Акт підписано представниками сторін та скріплено печатками контрагентів без зауважень та/або заперечень.
14.05.2024 Адвокатом Драгун А.С. виставлено товариству з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» рахунок-фактуру № 3 на оплату вартості наданих послуг загальною вартістю 50000 грн.
Відповідно до квитанції до прибуткового касового ордеру від 14.05.2024 №14-05/24 Адвокатом Драгун А.С. прийнято від ТОВ СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ 50000 грн. на підставі укладеного договору разом із додатковою угодою, Акту приймання-передачі наданих послуг № 3, рахунку- фактури № 3.
Частково задовольняючи заяву позивача суд першої інстанції виходив з того, що зустріч з Клієнтом, надання консультаційних послуг, узгодження правової позиції, є фактично діями, ідентичними підготовці позовної заяви для її пред'явлення до суду, відтак, правові підстави для стягнення з відповідача витрат, заявлених як компенсація за зустріч із Адвокатом стосовно отримання консультаційних послуг та узгодження правової позиції, в даному випадку відсутні.
Апеляційний господарський суд, залишаючи додаткове рішення без змін, дійшов висновку що стягнення з акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на користь товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» 46 000 грн. витрат на професійну правову допомогу, пов'язану з розглядом даної справи в суді першої інстанції, відповідає критерію розумності, такі витрати є співмірними із виконаною адвокатом роботою, а їх відшкодування не матиме надмірний характер.
Скаржник не погоджується з такими рішеннями, стверджуючи, що суд першої інстанції не надав відповідачу достатнього часу для викладення власної позиції щодо заяви позивача про розподіл судових витрат; договір про надання правової допомоги від 04.08.2021 №56/21 діє до 30.12.2022, а з акту приймання передачі наданих послуг №3 взагалі не йдеться у якій справі надавалися клієнту послуги з правничої допомоги.
Доводи скаржника про закінчення строку дії договору про надання правової допомоги спростовуються тим, що в п. 3.3 договору сторони узгодили, що після закінчення строку дії договору, якщо сторони продовжують виконувати його умови, договір вважається поновленим строком на один календарний рік на тих самих умовах.
Як встановлено судами, адвокат Драгун Ангеліна Святославівна здійснювала представництво інтересів товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» протягом всього періоду розгляду справи. Заперечень стосовно представництва адвокатом інтересів товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» в ході розгляду справи не надходило.
15.12.2023 сторонами укладено додаткову угоду № 03 до договору про надання правової допомоги № 56/21 від 04.08.2021, якою погоджено предмет, порядок оплати та вартість послуг, які надаються адвокатом в межах договору. 14.05.2024 сторонами підписано Акт приймання-передачі наданих послуг № 3 до договору про надання правової допомоги № 56/21 від 04.08.2021, яким погоджено вид та вартість наданих адвокатом послуг.
Таким чином, фактичні дії сторін, вчинені на виконання договору про надання правової допомоги № 56/21 від 04.08.2021, свідчать про пролонгацію його дії згідно порядку, передбаченого п. 3.3 договору, а зміст додаткової угоди від 15.12.2023, акту приймання передачі наданих послуг №3 та рахунку-фактура №3 спростовує доводи скаржника про не зазначення у якій справі надавалися послуги з правничої допомоги.
Доводи скаржника про те, що суд першої інстанції не надав відповідачу достатнього часу для викладення власної позиції щодо заяви позивача про розподіл судових витрат, відхиляються Верховний Судом, оскільки за ч. 3 ст. 244 ГПК України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви.
Враховуючи що заява про розподіл судових витрат зареєстрована судом 21.05.2024, ухвалою господарського суду Одеської області від 23.05.2024 заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» про ухвалення додаткового рішення про судові витрати призначено до розгляду на 30.05.2024, тобто, в межах строку, встановленого ч. 3 ст. 244 Господарського процесуального кодексу України.
Суд також враховує, що заява про ухвалення додаткового рішення доставлена до Електронного кабінету відповідача 20.05.2024 о 17:01, отже, відповідач мав достатньо часу для підготовки та подання до суду власних заперечень з приводу поданої заяви.
Верховний Суд вважає що оскаржувані додаткове рішення та постанова прийняті з урахуванням всіх необхідних принципів та критеріїв розподілу судових витрат на оплату послуг адвоката та на підставі поданих сторонами доказів та встановлених судами обставин, і відповідають положенням ст. ст. 126, 129 ГПК України.
Доводи скаржника не знайшли підтвердження під час касаційного перегляду.
Висновки за результатами розгляду касаційної скарги
Відповідно до статті 300 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Згідно з частиною 1 статті 309 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо судове рішення, переглянуте в передбачених статтею 300 цього Кодексу межах, ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.
Звертаючись із касаційною скаргою, скаржник не спростував наведених висновків судів попередніх інстанцій та не довів неправильного застосування ними норм матеріального і процесуального права, як необхідної передумови для скасування прийнятих у справі судових рішень.
За таких обставин, доводи касаційної скарги не свідчать про наявність підстав для скасування оскаржуваних судових рішень, у зв'язку з чим касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а оскаржувані рішення і постанова, додаткове рішення та постанова - без змін.
З огляду на те, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, згідно зі статтею 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на скаржника.
Керуючись статтями 300, 301, 308, 309, 314, 315, 317 Господарського процесуального кодексу України, Суд
Касаційну скаргу акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Одеської області від 13.05.2024 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.12.2024 у справі №916/5582/23 залишити без змін.
Додаткове рішення господарського суду Одеської області від 30.05.2024 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.12.2024 у справі № 916/5582/23 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її ухвалення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О. О. Мамалуй
Судді О. М. Баранець
О. А. Кролевець