про відкриття провадження у справі
03 березня 2025 року м. Чернігів справа № 927/173/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., перевіривши матеріали позовної заяви від 25.02.2025
за позовом: Чернігівської обласної прокуратури
код ЄДРПОУ 02910114, вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000;
в інтересах держави в особі:
позивача-1: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України
код ЄДРПОУ 43672853, вул. Митрополита Василя Липківського, 35 м. Київ, 03035;
позивача-2: Чернігівської обласної державної адміністрації,
код ЄДРПОУ 00022674, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000;
до відповідача-1: Ріпкинської селищної ради
код ЄДРПОУ 04412583, вул. Святомиколаївська, 85, смт. Ріпки, Чернігівський р-н, Чернігівська область, 15000;
до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області
код ЄДРПОУ 39764881, вул. П'ятницька, 11-А, м. Чернігів, 14000;
про визнання недійсним наказу, усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з одночасним припиненням речових прав та зобов'язання її повернути
Чернігівською обласною прокуратурою подано позов в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Чернігівської обласної державної адміністрації до відповідачів: Ріпкинської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про:
1. Визнання незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 35-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», у частині передачі у комунальну власність Ріпкинської територіальної громади земельної ділянки площею 5,9598 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0230, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району). Чернігівської області.
2. Усунення державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 00022674) у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 5,9598 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0230, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом:
- скасування рішення державного реєстратора Ріпкинської селищної ради Кривенкової З.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 51819641 від 30.03.2022, з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області на земельну ділянку площею 5,9598 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0230;
- скасування рішення державного реєстратора Ріпкинської селищної ради Кривенкової З.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 62907240 від 18.01.2022, з одночасним припиненням речових прав Ріпкинської селищної ради на земельну ділянку площею 5,9598 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0230;
- зобов'язання Ріпкинської селищної ради (код ЄДРПОУ 04412583) повернути земельну ділянку площею 5,9598 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0230 на користь держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації;
- скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 5,9598 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0230.
Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначив, що земельна ділянка площею 5,9598 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0230, що розташована в межах ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Замглай», належить до земель природно-заповідного фонду, протиправно, поза волею власника - держави, вибула в власність територіальної громади Ріпкинської селищної ради. Відтак, за доводами прокурора, наказ ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 35-ОТГ у частині передачі в комунальну власність спірної земельної ділянки, прийнятий з перевищенням повноважень, є незаконним та підлягає скасуванню в судовому порядку. В той час як відомості, внесені до Державного земельного кадастру щодо віднесення спірної земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення, не відповідають дійсності та суперечать чинному законодавству. Вважає, необхідним для відновлення попереднього становища, що існувало до порушення, є скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки з одночасним припиненням щодо неї речових прав Ріпкинської селищної ради, що забезпечить ефективне поновлення порушених прав держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації, як розпорядника земель природно-заповідного фонду в межах області.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що розгляд справи має проводитись за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. 165, 166, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 02 квітня 2025 року о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 4.
4. Відповідачам у строк не пізніше 15 календарних днів з дня вручення даної ухвали відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України надати відзиви на позовну заяву та докази, які підтверджують викладені у відзивах обставини, надіславши одночасно копію відзивів з доказами прокурору та позивачу; докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.
Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзивів у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Прокурору та позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзивів подати до суду відповіді на відзиви відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, надіславши одночасно копії даних відповідей на відзиви відповідачам; докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.
6. Відповідачам у п'ятиденний строк з дня отримання відповідей на відзиви відповідно до ст. 167 Господарського процесуального кодексу України надати заперечення, в яких викласти свої пояснення, міркування, аргументи щодо наведених у відповідях на відзиви пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення; одночасно надіслати копії заперечень прокурору та позивачу; докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.
7. Запропонувати учасникам справи направити у судове засідання своїх уповноважених представників.
При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя В.В. Моцьор