03 березня 2025 року м. ЧернівціСправа № 926/3096/24
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ярошенко В.П., за участю секретаря судового засідання Глевчук В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні, справу за позовом:
виконувача обов'язків керівника Вижницької окружної прокуратури Чернівецької області Вудвуда Андрія Мирославовича (59200, Чернівецька область, м. Вижниця, вул. М. Василька, 3а, код ЄДРПОУ 02910120)
в інтересах держави в особі:
Вижницької міської ради (59200, Чернівецька область, м. Вижниця, вул. Українська,34, код ЄДРПОУ 04062096)
та
Західного офісу Держаудитслужби (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8, код ЄДРПОУ 40479801)
до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю “Національна енергетична група» (58005, м. Чернівці, вул. Ясська, 13, код ЄДРПОУ 42828866)
до відповідача 2: Комунального некомерційного підприємства "Вижницька міська лікарня" Вижницької міської ради (59200, Чернівецька область, м. Вижниця, вул. Й. Бурги, 5, код ЄДРПОУ 02005697)
про визнання недійсним додаткових угод та стягнення коштів до бюджету в сумі 80877,61 грн
За участю представників сторін:
прокурор - Маріуца Р.А.;
позивач-1 - не з'явився;
позивач-2 - ОСОБА_1 ;
відповідач-1 - не з'явився;
відповідач-2 - не з'явився.
29.11.2024 до Господарського суду Чернівецької області надійшла позовна заява від виконувача обов'язків керівника Вижницької окружної прокуратури Чернівецької області Вудвуда Андрія Мирославовича в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах: Вижницької міської ради та Комунального некомерційного підприємства "Вижницька міська лікарня" Вижницької міської ради до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю “Національна енергетична група» та до відповідача 2: Комунального некомерційного підприємства "Вижницька міська лікарня" Вижницької міської ради про визнання недійсним додаткових угод та стягнення коштів до бюджету в сумі 80877,61 грн.
Позов обґрунтовано тим, що Комунальним некомерційним підприємством «Вижницька багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Вижницької міської ради, правонаступником якої є Комунальне некомерційне підприємство «Вижницька міська лікарня» Вижницької міської ради проведено відкриті торги щодо закупівлі електричної енергії в обсязі 358000 кіловат година- з очікуваною вартістю 930 000 тис грн.
За результатами проведеної процедури закупівлі 18.02.2021 між Лікарнею і Товариством укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 84
У подальшому, керуючись ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» сторонами укладено 5 додаткових угод до Договору, згідно яких було збільшено ціну на електроенергію з одночасним зменшенням обсягу постачання електричної енергії.
Враховуючи, що додатковими угодами № 1-2 збільшено ціну з 18.02.2021 на 16,59 % від ціни встановленої у договорі. Додатковою угодою № 3 від 12.08.2021 ціну за 1 кВт/год збільшено до 2,705754 грн (на 27,96%), кількість електроенергії зменшено до 176553,8 кВт/год. Додатковою угодою № 4 від 16.08.2021 ціну за 1 кВт/год збільшено до 2,9760588246 грн (на 40,76%), кількість електроенергії зменшено до 173267,54 кВт/год. Додатковою угодою № 5 від 17.08.2021 ціну за 1 кВт/год збільшено до З, 27336710117 грн. (на 54,98%), кількість електричної енергії зменшено до 170279,76 кВт/год.
Отже, додаткові угоди №№ 1 - 5 укладені з порушенням вимог п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону, оскільки відповідно до вказаних угод ціну за одиницю товару збільшено більше ніж на 10 %, що і стало підставою для звернення з даним позовом.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.11.2024, справу розподілено судді Ярошенко В. П.
Ухвалою суду від 04.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 20.12.2024.
16.12.2024 через канцелярію суду від Управління західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області надійшли письмові пояснення, відповідно до яких Управління не заперечує щодо заявлених позовних вимог Вижницької окружної прокуратури.
16.12.2024 через систему "Електронний суд" від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду та залучено до матеріалів справи. У відзиві відповідач-1 просить суд відмовити прокурору у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
В судовому засіданні 20.12.2024 постановлено протокольну ухвалу, якою відкладено підготовче засідання на 17.01.2025.
23.12.2024 через канцелярію суду від Вижницької окружної прокуратури надійшли письмові пояснення.
26.12.2024 через канцелярію суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду та залучено до матеріалів справи. У відзиві відповідач-2 просить суд задовольнити прокурору позовні вимоги в повному обсязі.
30.12.2024 через канцелярію суду від Вижницької міської ради надійшли письмові пояснення, відповідно до яких Рада не заперечує щодо заявлених позовних вимог Вижницької окружної прокуратури.
В судовому засіданні 17.01.2025 постановлено протокольну ухвалу, якою продовжено строк підготовчого засідання та відкладено підготовче засідання на 17.02.2025.
22.01.2024 через систему "Електронний суд" від відповідача-1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, згідно якого просить зупинити провадження у справі № 926/3096/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 926/131/25.
В судовому засіданні 17.02.2025 постановлено протокольну ухвалу, якою відкладено підготовче засідання на 03.03.2025.
17.02.2025 через канцелярію суду від Вижницької окружної прокуратури надійшла заява про зменшення позовних вимог.
25.02.2025 через систему "Електронний суд" від відповідача-1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, згідно якого просить зупинити провадження у справі №926/3096/24 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
25.02.2025 через канцелярію суду від Вижницької міської ради надійшли письмові пояснення, відповідно до яких Рада просить розглянути справу без участі їх представника, позовні вимоги прокуратура підтримала в повному обсязі.
03.03.2025 через систему "Електронний суд" від відповідача-1 надійшла заява про залишення без розгляду клопотання ТОВ “Національна енергетична група» від 21.01.2025 про зупинення провадження у справі. Клопотання про зупинення провадження у справі від 25.02.2025 підтримав в повному об'ємі та просив розглянути за його відсутності.
Прокурор та позивач-2 в судовому засіданні 03.12.2024 поклалися на розсуд суду.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі за вх. № 643 від 25.02.2025 суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Як встановлено судом, предметом позову у справі № 926/3096/24 є зокрема, вимога про визнання недійсними додаткових угод № 1 від 18.02.2021, 2 від 10.03.2021, № 3 від 12.08.2021, 4 від 16.08.2021, № 5 від 17.08.2021 до договору постачання електричної енергії споживачу № 84 від 18.02.2021.
Ухвалою від 29.01.2025 на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу №920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсними додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.
Предметом вказаної справи є: визнання недійсними додаткових угод, що укладались до договору про постачання електричної енергії; стягнення безпідставно набутих коштів.
Передаючи справу №920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 24.01.2024 у справі №922/2321/22.
Отже, виходячи з того, що предметом позову у справі № 926/3096/24 є визнання недійсними додаткових угод № 1 від 18.02.2021, 2 від 10.03.2021, № 3 від 12.08.2021, 4 від 16.08.2021, № 5 від 17.08.2021 до договору постачання електричної енергії споживачу № 84 від 18.02.2021, укладення яких на думку прокуратури суперечать вимогам ст. 41 Закону України Про публічні закупівлі, а Великою Палатою Верховного Суду переглядається судове рішення, в якому правовідносини є подібними тим, що розглядаються в рамках даної справи, господарський суд доходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 926/3096/24 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 920/19/24.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу.
Керуючись статтями 13, 227, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Національна енергетична група" про зупинення провадження у справі задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 926/3096/24 до закінчення перегляду Великою Палатою у складі Верховного Суду справи № 920/19/24.
3. Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 926/3096/24.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга у відповідності до частини 1 статті 256 ГПК України.
Повну ухвалу складено 04.03.2025.
Суддя Вікторія ЯРОШЕНКО
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.