29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"04" березня 2025 р. м.Хмельницький Справа № 924/198/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Шевчук О.І., розглянувши матеріали
за позовом керівника Кам'янець-Подільської окружної прокуратури, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницька область
в інтересах держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації, м. Хмельницький
до:
1) Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницька область
2) Громадської організації "Діти - майбутнє Поділля", м. Хмельницький
про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень щодо земельної ділянки, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов'язання повернути державі частину земельної ділянки природно-заповідного фонду та частину земельної ділянки водного фонду
До Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява керівника Кам'янець-Подільської окружної прокуратури (32300, Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський, вул. Драгоманова, буд. 11, ЄДРПОУ - 0291110223) в інтересах держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації (29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, Будинок Рад, ЄДРПОУ - 2298583) до Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації (32031, Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський, вул. Троїцька, буд. 4, ЄДРПОУ - 21319591) та Громадської організації "Діти - Майбутнє Поділля" (29000, м.Хмельницький, вул. Пилипчука, буд. 36, ЄДРПОУ 26157880) про:
- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, укладеного між Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації та Громадської організації "Діти - майбутнє Поділля", від 04.06.2002, площею 1,33 га, з кадастровим номером 6822455800:05:011:0002, що розташована за межами населеного пункту с. Гораївка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області;
- скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію усіх зареєстрованих щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:011:0002, площею 1,33 га речових прав та їх обтяжень;
- скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим 6822455800:05:011:0002, площею 1,33 га, що розташована за межами населеного пункту села Гораївка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області;
- зобов'язання громадської організації «Діти-Майбутнє Поділля» повернути державі в собі Хмельницької обласної державної адміністрації частину земельної ділянки природно-заповідного фонду, площею 0,3410 га та частину земельної ділянки водного фонду, площею 0,8077 га, які згідно матеріалів топографо-геодезичних робіт, перебувають у межах земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:011:0002, площею 1,33 га, що розташована за межами населеного пункту села Гораївка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області.
В обґрунтування позовних вимог керівник окружної прокуратури зазначає, що при передачі спірної земельної ділянки в оренду допущено порушення вимог Закону України "Про природно-заповідний фонд України", Земельного кодексу України, Водного кодексу України, у зв'язку з чим договір оренди земельної ділянки від 04.06.2002 підлягає визнанню недійсним, державна реєстрація речових прав та їх обтяжень щодо спірної земельної ділянки та державна реєстрація земельної ділянки підлягають скасуванню, а спірна земельна ділянка - поверненню дердаві.
За результатами аналізу позовної заяви з доданими документами судом не встановлено підстав, передбачених статтями 174, 175 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
Частиною 1 ст. 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви.
На підставі зазначеного, з огляду на обставини спору, позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі для її розгляду за правилами загального позовного провадження.
Також, в позовній заяву керівник окружної прокуратури просить залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Національний природний парк "Подільські Товтри" (32301, Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, буд. 6, ЄДРПОУ - 23832341).
В обґрунтування вказаного клопотання прокурор посилається на те, що потернційне рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки вказаної юридичної особи, оскільки земельна ділянка, що є предметом спору в даній справі, частково перебуває у постійному користуванні Національного природного парку "Подільські Товтри", яке створено з метою збереження, відтворення та раціонального використання природних ландшафтів Поділля з унікальними історико культурними комплексами, що мають важливе природоохоронне, естетичне, наукове, освітнє, рекреаційне та оздоровче значення.
Статтею 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.
Частиною 2 ст. 50 ГПК України визначено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частинами 4 та 5 ст. 50 ГПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
З підстав, вказаних прокурором у позові, суд вважає за належне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Національний природний парк "Подільські Товтри" (32301, Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, буд. 6, ЄДРПОУ - 23832341), оскільки потенційне судове рішення у цій справі може вплинути на його права, законні інтереси та обов'язки.
Разом з тим, судом установлено відсутність у відповідача - Громадської організації "Діти - Майбутнє Поділля" (29000, м.Хмельницький, вул. Пилипчука, буд. 36, ЄДРПОУ 26157880) зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС.
Відповідно до ч.6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Згідно ч.1 ст.43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами, зловживання процесуальними правами не допускається.
Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов'язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами (абз.3 ч.7 ст.42 ГПК України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 12, 42, 43, 50, 174, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду.
2. Відкрити провадження у справі за позовом керівника Кам'янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації до Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації та Громадської організації "Діти-Майбутнє Поділля" про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 04.06.2002, площею 1,33 га, з кадастровим номером 6822455800:05:011:0002, що розташована за межами населеного пункту с. Гораївка Кам'янець-Поділського району Хмельницької області; скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію усіх зареєстрованих щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:011:0002, площею 1,33 га, речових прав та їх обтяжень; скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим 6822455800:05:011:0002, площею 1,33 га, та зобов'язання громадської організації «Діти-Майбутнє Поділля» повернути державі в особі Хмельницької обласної державної адміністрації частину земельної ділянки природно-заповідного фонду, площею 0,3410 га та частину земельної ділянки водного фонду, площею 0,8077 га, які згідно матеріалів топографо-геодезичних робіт, перебувають у межах земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:011:0002, площею 1,33 га, що розташована за межами населеного пункту села Гораївка Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Національний природний парк "Подільські Товтри" (32301, Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський, площа Польський ринок, буд. 6, ЄДРПОУ 23882341).
4. Призначити підготовче засідання на 10 год. 00 хв. 25.03.2025 в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
5. Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання, явку представників учасників справи у судове засідання визначити на їх розсуд.
При направленні у судове засідання уповноважених представників останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи на підтвердження повноважень представників.
6. Зобов'язати прокурора та позивача надати суду оригінали наявних та доданих до позовної заяви документів - для огляду в судовому засіданні.
7. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня оримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України, копії такого відзиву та доданих документів надіслати позивачу відповідно до ст.178 ГПК України.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
8. Встановити прокурору та позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив із врахуванням вимог ст. 166 ГПК України, ч.ч. 3-6 ст. 165 ГПК України. Надати суду докази направлення відповіді на відзив з доданими до неї документами на адреси інших учасників справи.
9. Запропонувати відповідачу подати заперечення на відповідь на відзив у триденний строк з дня отримання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, копії заперечення надіслати позивачу, докази надіслання надати суду.
10. Повідомити відповідача - Громадську організацію "Діти - Майбутнє Поділля" (29000, м.Хмельницький, вул. Пилипчука, буд. 36, ЄДРПОУ 26157880) про його обов'язок зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
11. Роз'яснити учасникам справи, що:
- клопотання про витребування доказів судом надається у строки, визначені в ч. ч. 2, 3 ст. 80, ст. 81 ГПК України;
- письмові докази відповідно до ч.2 ст.91 ГПК України подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії;
- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подала, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;
- копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи; суд не бере до уваги докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
- докази, які раніше не додані до позовної заяви чи відзиву на неї, якщо інше не передбачено ГПК України, подаються через канцелярію суду або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи;
- у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 ГПК України).
12. Заяви, клопотання та заперечення (з процесуальних питань) подавати тільки в письмовій формі (ч.2 ст. 169 ГПК України).
13. Звернути увагу учасників справи на те, що додаткові письмові докази подаються в порядку та у строки, визначені ст. 80 ГПК України, клопотання, заяви, пояснення, подаються з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 ГПК України.
Відповідно до ч.1 ст.197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.
Ухвала підписана та набрала законної сили 04.03.2025, оскарженню не підлягає.
Суддя О.І. Шевчук