вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
"03" березня 2025 р. м.Рівне Справа №918/1208/24
Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Бережнюк В. В., розглянувши матеріали справи
за позовом Заступника керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі
позивача 1) Рівненської обласної ради
позивача 2) Західного офісу Держаудитслужби
до відповідача 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс"
до відповідача 2) Комунального підприємства "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення коштів
Секретар судового засідання Шилан І. С.
Представники:
від прокуратури Немкович І. І.
від відповідача-1 Серебряник О. О.
від відповідача-2 Грицай І. О.
від позивача-1 Кравчук Н. П.
Заступник керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача 1) Рівненської обласної ради та позивача 2) Західного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до відповідача 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" та відповідача 2) Комунального підприємства "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради, у якому просить суд :
- визнати недійсною Додаткову угоду № 1 від 15.03.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021, укладеного між КП "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС";
- визнати недійсною Додаткову угоду № 2 від 17.05.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021, укладеного між КП "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС";
- визнати недійсною Додаткову угоду № 4 від 25.08.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021, укладеного між КП "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС";
- визнати недійсною Додаткову угоду № 5 від 26.08.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021, укладеного між КП "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС";
- визнати недійсною Додаткову угоду № 6 від 30.09.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021, укладеного між КП "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС";
- визнати недійсною Додаткову угоду № 7 від 27.10.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021, укладеного між КП "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС";
- визнати недійсною Додаткову угоду № 8 від 29.10.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021, укладеного між КП "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС";
- визнати недійсною Додаткову угоду № 9 від 01.11.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021, укладеного між КП "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС";
- визнати недійсною Додаткову угоду № 10 від 03.12.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021, укладеного між КП "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС";
- визнати недійсною Додаткову угоду № 11 від 07.12.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021, укладеного між КП "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС";
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" на користь Рівненської обласної ради в дохід місцевого бюджету кошти у розмірі 201 042,17 грн;
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" в дохід державного бюджету кошти у розмірі 52 927,22 грн.
Ухвалою від 03.01.2025 відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04 лютого 2025 р. на 11:00 год.
10 січня 2025 року від Західного офісу Держаудитслужби надійшли письмові пояснення.
21 січня 2025 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" надійшов відзив на позов.
24 січня 2025 року від Рівненської обласної ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі її представника.
27 січня 2025 року від органу прокуратури надійшла відповідь на відзив.
03 лютого 2025 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" надійшли заперечення на відповідь на відзив.
03 лютого 2025 року від Комунального підприємства "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради надійшло клопотання про продовження строку на подання відзиву та надійшов відзив на позов.
04 лютого 2025 року від Комунального підприємства "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №460/12813/24.
У судовому засіданні 04.02.2025 оголошено перерву до 03 березня 2025 року на 11:15 год.
Ухвалою від 04.02.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі №918/1208/24 на 30 днів до 01 квітня 2025 року включно.
06 лютого 2025 року від Рівненської окружної прокуратури надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі.
06 лютого 2025 року від Рівненської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.
19 лютого 2025 року від Західного офісу Держаудитслужби надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі.
19 лютого 2025 року від Західного офісу Держаудитслужби надійшли додаткові пояснення по справі.
03 березня 2025 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.
У судовому засіданні 03.03.2025 розглянуто клопотання ТОВ "Укр Газ Ресурс" про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.
Присутні представники сторін висловили свої позиції щодо згаданого клопотання.
Суд, заслухавши думку присутніх учасників справи, розглянувши клопотання, встановив таке.
Предметом спору у даній справі є вимоги про визнання додаткових угод №№ 1,2,4,5-11 до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2 від 08.01.2021 недійсними та стягнення коштів.
Підставою позову є обставини того, що додаткові угоди №№ 4,5-8 до Договору № 367 від 15.12.2021 про закупівлю електричної енергії укладені з порушенням вимог п.2 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки при укладенні зазначених додаткових угод постачальником не було доведено коливання ціни за одиницю товару на ринку в бік збільшення та збільшення ціни могло бути лише в межах 10% за весь період дії Договору.
Ухвалою від 29.01.2025 на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу №920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсними додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.
Передаючи справу №920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 24.01.2024 у справі №922/2321/22, які врахували суди попередніх інстанцій.
Відповідно до частини 4 статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" єдність системи судоустрою забезпечується, зокрема єдністю судової практики.
Згідно ст.36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Верховний Суд, серед іншого забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Відповідно до ч.4 ст.236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з приписами п.11 ч.1 ст.229 ГПК України у такому випадку провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
З огляду на подібність правовідносин у справі №918/1208/24 та у справі №920/19/24 з урахуванням критеріїв подібності, визначених у пунктах 39, 96, 97 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2021 у справі №233/2021/19, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №918/1208/24 - до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.
Керуючись пунктом 7 частини першої статті 228, пунктом 11 статті 229 ГПК, господарський суд
Зупинити провадження у справі №918/1208/24, відкрите за позовом заступника керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача 1) Рівненської обласної ради та позивача 2) Західного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до відповідача 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" та відповідача 2) Комунального підприємства "Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни" Рівненської обласної ради про визнання недійсними додаткових угод та стягнення коштів - до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України 03.03.2025 та оскаржується за правилами, визначеними розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Бережнюк В.В.