про витребування доказів
04 березня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/668/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши клопотання про витребування доказів, заявлене у справі за позовом ОСОБА_1 до Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі - позивач) просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення 39 сесії Кіцманської міської ради VIII скликання від 07 січня 2025 року «Про висловлення недовіри та дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1 »;
- поновити ОСОБА_1 на посаді Кіцманського міського голови з 07 січня 2025 року;
- стягнути з Кіцманської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді Кіцманського міського голови та стягнення заробітної плати на його користь в межах суми стягнення за один місяць.
Ухвалою суду від 20.0.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі.
Разом з цим, при зверненні до суду з позовом представником позивача також подано клопотання про витребування доказів, згідно якого просить витребувати у Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області наступні докази:
- належним чином засвідчені копії додатків до рішення 39 сесії Кіцманської міської ради VIII скликання від 07 січня 2025 року №2/1 «Про висловлення недовіри та дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1 », а саме пояснювальну записку;
- належним чином засвідчену копію протоколу пленарного засідання 39 сесії Кіцманської міської ради VIII скликання від 07 січня 2025 року;
- відеозапис пленарного засідання 39 сесії Кіцманської міської ради VIII скликання від 07 січня 2025 року;
- порядок денний пленарного засідання 39 сесії Кіцманської міської ради VIII скликання від 07 січня 2025 року;
- належним чином засвідчені копії протоколів засідань постійних комісій Кіцманської міської ради, на яких розглядався проект рішення Кіцманської міської ради VIII скликання «Про висловлення недовіри та дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1 »
- належним чином засвідчену копію Положення про постійні комісії Кіцманської міської ради;
- інформацію про результати здійснення відділом організаційної та кадрової роботи Кіцманської міської ради документальної експертизи проекту рішення Кіцманської міської ради VIII скликання «Про висловлення недовіри та дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1 » ;
- інформацію про результати здійснення відділом правового забезпечення та реєстраційних дій Кіцманської міської ради юридичної експертизи проекту рішення Кіцманської міської ради VIII скликання «Про висловлення недовіри та дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1 » ;
- належним чином засвідчену копію розпорядження про звільнення ОСОБА_1 з посади голови Кіцманської міської ради;
- належним чином засвідчені копії рішень Кіцманської міської ради щодо обрання ОСОБА_1 Головою Кіцманської міської ради на виборах;
- належним чином засвідчену копію Регламенту Кіцманської міської ради;
- належним чином засвідчену копію Статуту Кіцманської міської ради з додатками.
Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.
У силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).
У зв'язку із тим, що позивач не має змоги самостійно надати суду зазначені вище докази, дослідження яких є обов'язковим у цій справі, суд вважає за необхідним задовольнити клопотання про витребування доказів.
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
2. Витребувати у Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області наступні докази:
- належним чином засвідчену копію протоколу пленарного засідання 39 сесії Кіцманської міської ради VIII скликання від 07 січня 2025 року;
- відеозапис пленарного засідання 39 сесії Кіцманської міської ради VIII скликання від 07 січня 2025 року;
- порядок денний пленарного засідання 39 сесії Кіцманської міської ради VIII скликання від 07 січня 2025 року;
- належним чином засвідчені копії протоколів засідань постійних комісій Кіцманської міської ради, на яких розглядався проект рішення Кіцманської міської ради VIII скликання «Про висловлення недовіри та дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1 »
- належним чином засвідчену копію Положення про постійні комісії Кіцманської міської ради;
- інформацію про результати здійснення відділом організаційної та кадрової роботи Кіцманської міської ради документальної експертизи проекту рішення Кіцманської міської ради VIII скликання «Про висловлення недовіри та дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1 » ;
- інформацію про результати здійснення відділом правового забезпечення та реєстраційних дій Кіцманської міської ради юридичної експертизи проекту рішення Кіцманської міської ради VIII скликання «Про висловлення недовіри та дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1 » ;
- належним чином засвідчену копію розпорядження про звільнення ОСОБА_1 з посади голови Кіцманської міської ради;
- належним чином засвідчені копії рішень Кіцманської міської ради щодо обрання ОСОБА_1 Головою Кіцманської міської ради на виборах;
- належним чином засвідчену копію Регламенту Кіцманської міської ради;
- належним чином засвідчену копію Статуту Кіцманської міської ради з додатками.
3. Кіцманській міській раді Чернівецького району Чернівецької області подати до суду витребувані докази протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов