про витребування доказів
04 березня 2025 року справа № 580/9644/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Військової частини НОМЕР_1 (далі - ВЧ НОМЕР_1 , відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 р. “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 грн, пропорційно дням його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, а саме: з 11 листопада 2023 р. по 22 квітня 2024 р.;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 р. “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за прийняття в період з 11 листопада 2023 р. по 22 квітня 2024 р. безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, в розрахунку до 100000 грн на місяць, пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Ухвалою від 03.10.2024 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 03.10.2024 суд витребував у Військової частини НОМЕР_1 :
- копії наказів щодо направлення/відрядження ОСОБА_1 на виконання завдань у складі ОУВ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 11 листопада 2023 року по 22 квітня 2024 року;
- копії бойових наказів/бойових розпоряджень (або витяги з них) щодо ОСОБА_1 за період з 11 листопада 2023 року по 22 квітня 2024 року;
- копію витягу із журналу бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойових донесень, або постової відомості під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад щодо ОСОБА_1 за період з 11 листопада 2023 року по 22 квітня 2024 року;
- копії рапортів (донесень) начальника (командира) підрозділу про участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, району участі військовослужбовця в діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, кількості днів участі в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 11 листопада 2023 року по 22 квітня 2024 року;
- копії наказів про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100000 грн пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 11 листопада 2023 року по 22 квітня 2024 року.
Ухвала суду від 03.10.2024 про витребування доказів доставлена 03.10.2024 о 17:56 до електронного кабінету ВЧ НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою відповідальної особи.
Ухвалою від 04.12.2024 суд витребував у Військової частини НОМЕР_1 інформацію про відповідальну за виконання ухвали суду про витребування доказів особу у Військовій частині НОМЕР_1 (прізвище, ім'я, по батькові, місце реєстрації, РНОКПП або серію та номер паспорта громадянина України, дату народження) із відповідними доказами.
Ухвала суду від 04.12.2024 про витребування доказів доставлена 04.12.2024 о 19:41 до електронного кабінету ВЧ НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою відповідальної особи.
Частинами 6, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Станом на 03.03.2025 від ВЧ НОМЕР_1 до суду не надходили ані відзив на позов, ані витребувані ухвалами суду докази. При цьому відповідач не повідомив суд про причини неможливості подати докази, витребувані судом, у зв'язку із чим у суду можуть виникнути підстави для застосування до відповідної особи заходів процесуального примусу, визначених КАС України.
Відповідно до ст. 148 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
За вказаних обставин суд доходить висновку про необхідність повторного витребування доказів, зазначених в ухвалах суду від 03.10.2024 та від 04.12.2024.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :
- копії наказів щодо направлення/відрядження ОСОБА_1 на виконання завдань у складі ОУВ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 11 листопада 2023 року по 22 квітня 2024 року;
- копії бойових наказів/бойових розпоряджень (або витяги з них) щодо ОСОБА_1 за період з 11 листопада 2023 року по 22 квітня 2024 року;
- копію витягу із журналу бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойових донесень, або постової відомості під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад щодо ОСОБА_1 за період з 11 листопада 2023 року по 22 квітня 2024 року;
- копії рапортів (донесень) начальника (командира) підрозділу про участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, району участі військовослужбовця в діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, кількості днів участі в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 11 листопада 2023 року по 22 квітня 2024 року;
- копії наказів про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100000 грн пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 11 листопада 2023 року по 22 квітня 2024 року;
- інформацію про відповідальну за виконання ухвали суду про витребування доказів особу у Військовій частині НОМЕР_1 (прізвище, ім'я, по батькові, місце реєстрації, РНОКПП або серію та номер паспорта громадянина України, дату народження) із відповідними доказами.
Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що у випадку неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до командира військової частини заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК