про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
03 березня 2025 року справа № 580/1412/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
10.02.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій щодо відмови, починаючи з 01.07.2021 у нарахуванні та виплаті у подальшому щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорія осіб» в редакції із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 №578;
зобов'язання відповідача, починаючи з 01.07.2021 нарахувати, виплатити та здійснювати у подальшому виплату щомісячної доплати до призначеної пенсії відповідно до вказаної вище постанови Уряду України в редакції із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 №578, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі. У зв'язку з цим ухвалою від 17 лютого 2025 року суд залишив її без руху.
25.02.2024 від позивачки суду надійшла заява вх.№9570/25 щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду (далі - Заява) на виконання вимог зазначеної вище ухвали суду, в якій зазначила, що під час оформлення позовної заяви допустила описку і замість дати про перерахунок пенсії з 01.01.2025, помилково вказала дату з 01.07.2021. Тому просила суд врахувати вказані обставини та прийняти до розгляду позовну заяву, виправивши описку про виплату щомісячної доплати, починаючи з 01.01.2025.
Ознайомившись із Заявою суд врахував.
Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи встановлене в ст.122 КАС України право позивачки на звернення до адміністративного суду протягом шестимісячного строку, та вказані нею у Заяві обставини про допущення у позовній заяві описки у даті про перерахунок пенсії, суд дійшов висновку, що позовна заява з урахуванням Заяви оформлена з дотриманням вимог ст.ст.160-161 КАС України. Тому суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття її до розгляду.
Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачці пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, з урахуванням її заяви вх. №9570/25 про:
визнання протиправними дій щодо відмови, починаючи з 01.01.2025 у нарахуванні та виплаті у подальшому щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорія осіб» в редакції із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 №578;
зобов'язання відповідача, починаючи з 01.01.2025 нарахувати, виплатити та здійснювати у подальшому виплату щомісячної доплати до призначеної пенсії відповідно до вказаної вище постанови Уряду України в редакції із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 №578, з урахуванням раніше виплачених сум.
2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Установити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини вчинення оскаржуваних дій та надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими зверталася позивачка для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачці пенсії, про її перерахунок та за наявності рішення про відмову (припинення) у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», документи щодо періоду її нарахування та припинення, копію заяви позивачки щодо спірного нарахування та виплати. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ