Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про зупинення провадження у справі
04 березня 2025 року № 520/24640/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання Акціонерного товариства "Харківобленерго" про зупинення провадження у справі за адміністративний позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго" (код ЄДРПОУ 00131954, вул. Георгія Тарасенка, буд. 149, м. Харків, 61037) до Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43983495, вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057) про скасування податкового повідомлення-рішення,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- податкові повідомлення-рішення від 27.05.2024 № 0/29618/0409, 0/29594/0409, 0/29626/0409, 0/29622/0409, 0/29624/0409, 0/29611/0409, 0/29612/0409, 0/29623/0409, 0/29621/0409, 0/29625/0409, 0/29593/0409, 0/29617/0409 складені Головним управлінням Державної податкової служби у Харківській області, скасувати у повному обсязі.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду прийнято справу до розгляду та призначено розгляд справи.
11.12.2024 до суду надійшло клопотання представника позивача, в якому він просив зупинити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом АТ “Харківобленерго» до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП про скасування податкового повідомлення-рішення у справі №520/24640/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/33406/24.
В обґрунтування клопотання зазначено, що предметом спору у справі є скасування податкових повідомлень - рішень щодо застосування до Товариства штрафних санкцій на підставі ст. 124,1 ПК України, у зв'язку із порушенням порушення термінів сплати узгодженої суми податкових зобов'язань з земельного податку, визначеного п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), на загальну суму 97 250,50 грн. АТ «Харківобленерго» було подано до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків заяву від 17.05.2023 № 01-16/2592 про неможливість виконання податкових обов'язків щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, реєстрації у ЄРПН податкових накладних, подання звітності на підставі пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України. 09.06.2023 на адресу Товариства надійшло рішення Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП від 07.06.2023 №1703/6/35-00-04-01-22 щодо можливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов'язку. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2023 по справі №520/16237/23 - скасовано, визнано протиправним та скасовано рішення відповідача від 07.06.2023 № 1703/6/35-00-04-01-22 щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» свого податкового обов'язку. Зобов'язано Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків повторно розглянути заяву АТ «Харківобленерго» про неможливість своєчасного виконання податкового обов'язку від 17.05.2023 № 01-16/2592, з урахуванням висновків, викладених в рішенні суду апеляційної інстанції.
Представник позивача посилається на те, що Другий апеляційний адміністративний суд у постанові від 05.12.2023 по справі № 520/16237/23, яка набула законної сили, зокрема, зазначив, що у АТ «Харківобленерго» відсутні можливості своєчасно та у повному обсязі виконувати свої податкові обов'язки відповідно до пп. 6) п.1 розділу ІІ Порядку № 225 «Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов'язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України»; неправомірними є доводи податкового органу, що факт реєстрації позивачем податкових накладних у 2022 та за 4 місяці 2023, сплати податкових зобов'язань протягом 2022, ненадання позивачем документальних доказів відсутності коштів на банківських рахунках є свідченням того, що позивач у цей період мав можливість своєчасно та у повному обсязі виконувати свої податкові обов'язки, оскільки податкова адреса та виробничі потужності позивача знаходяться на територіях громад, які розташовані в районі проведення активних бойових дій або перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
26.01.2024 Товариством було отримано від відповідача рішення від 26.01.2024 №372/6/35-00-04-01-22 щодо можливості своєчасного виконання позивачем свого податкового обов'язку (рішення від 26.01.2024), складене, як ним зазначено на виконання та з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 по справі № 520/16237/23. Зазначене рішення було також оскаржене товариством у судовому порядку.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2024 у справі №520/8524/24, було скасоване оскаржуване рішення Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 26.01.2024 № 372/6/35-00-04-01-22. Зобов'язано Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків повторно розглянути заяву АТ «Харківобленерго» про неможливість своєчасного виконання податкового обов'язку від 17.05.2023 № 01-16/2592, з урахуванням висновків, викладених в рішенні суду апеляційної інстанції.
У постанові від 18.09.2024 у справі №520/8524/24 Другий апеляційний адміністративний суд, зокрема, зазначив, що відповідач, здійснюючи повторний розгляд заяви позивача на виконання судового рішення у справі № 520/16237/23, не врахував висновки суду апеляційної інстанції, не здійснив аналізу поданих товариством документів і наведених доказів, а отже не виправив тих порушень, які були вказані судом апеляційної інстанції у справі. Так, у спірному рішенні від 26.01.2024 № 372/6/35-00-04-01-22 відповідач знову зазначив про можливість своєчасного виконання АТ «Харківобленерго» свого податкового обов'язку, з посиланням на те, що позивач здійснює реєстрацію податкових накладних та/або розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних, своєчасно подає податкову звітність, протягом 2022-2023 років сплачує податки до бюджету, маючи вже з цих питань висновок суду у справі № 520/16237/23 про неправомірність таких доводів податкового органу.
11.11.2024 позивачем було отримано від відповідача рішення від 07.11.2024 №342/6/35-00-04-01-22 щодо можливості своєчасного виконання позивачем свого податкового обов'язку, складене, як ним зазначено на виконання та з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду у справі № 520/8524/24.
Товариством 05.12.2024 було подано адміністративний позов до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просило суд визнати протиправним та скасувати рішення від 07.11.2024 № 342/6/35-00-04-01-22 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» свого податкового обов'язку та зобов'язати Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, прийняти рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» податкового обов'язку по сплаті податків та реєстрації податкових накладних.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 було відкрито провадження у справі №520/33406/24.
Позивач вважає, що зазначені справи є взаємопов'язані, адже вирішення спору у справі №520/33406/24 матиме безпосередній вплив на розгляд цієї справи, а тому просив задовольнити клопотання та зупинити провадження у справі.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов наступного.
З матеріалів справи судом встановлено, що податковим органом проведено камеральну перевірку щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з плати за землю «Харківобленерго", Акціонерного товариства (п.н. 00131954).
За висновками акту перевірки від 08.05. 2024 № 21232/20-40-04-09-05/00131954, АТ «Харківобленерго» у порушення пункту 57.1 статті 57, та п. 287.3 ст.287, ПК України несвоєчасно сплачено узгоджені суми податкових зобов'язань з плати за землю по податковим деклараціям від 18.02.2022 №9035377406, 9035432003, 9035438255, 9035463089, 9035453578, від 21.02.2022 № 9037478895, від 16.02.2023 № 9027119843, від 18.02.2023 № 9028444739, 9028444737, 9028454286, 9028475896, від 19.02.2023 №9028484625. Відповідальність передбачена вимогами абзацу 3, пункту 124.1 статті 124 розділу II ПК України.
На підставі висновків акту перевірки контролюючим органом були прийняті податкові повідомлення - рішення, якими застосовано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату в сумі 97 250,50 грн, яка виникла по факту сплати податкового зобов'язання, визначеного платником в податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок) за 2022 та 2023 роки: від 27.05.2024 № 0/29618/0409; № 0/29594/049; № 0/29626/0409; № 0/29622/0409; № /29624/0409; № 0/29611/0409; № 0/29612/0409; № 0/29623/0409; № 0/29621/0409; № 0/29625/0409; № 0/29593/0409; № 0/29617/0409 на загальну суму 97 250,50 гривень було оскаржено в адміністративному порядку до ДПС України. Рішенням ДПС України ППР залишено без змін, а скаргу без задоволення.
Предметом справи є податкові повідомлення-рішення від 27.05.2024 № 0/29618/0409, 0/29594/0409, 0/29626/0409, 0/29622/0409, 0/29624/0409, 0/29611/0409, 0/29612/0409, 0/29623/0409, 0/29621/0409, 0/29625/0409, 0/29593/0409, 0/29617/0409, складені Головним управлінням Державної податкової служби у Харківській області.
З комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» убачається, що Акціонерне товариство "Харківобленерго" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення від 07.11.2024 № 3424/6/35-00-04-01-22 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ "Харківобленерго" свого податкового обов'язку;
- зобов'язати Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, прийняти Рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником податків АТ "Харківобленерго" податкового обов'язку по сплаті податків та реєстрації податкових накладних.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 (справа №520/33406/24) відкрито прощене позовне провадження у справі за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Аналізуючи обставини справи та докази по справі, суд наголошує на тому, що предмет спору у справі №520/24640/24 є пов'язаним із предметом спору у справі №520/33406/24.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку, що наявні підстави для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження у справі №520/24640/24 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №520/33406/24.
Керуючись ст. 229, 236, 248, 256, 258, 291, 293 - 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Акціонерного товариства "Харківобленерго" про зупинення провадження у справі за адміністративний позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго" (код ЄДРПОУ 00131954, вул. Георгія Тарасенка, буд. 149, м. Харків, 61037) до Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43983495, вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057) про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити в повному обсязі.
Зупинити провадження у справі №520/24640/24 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №520/33406/24.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Н. А. Полях