Справа № 640/4944/21
03 березня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши одержані матеріали адміністративної справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігатор-онлайн» (код ЄДРПОУ 25388695) до Головного управління Державної податкової служби у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про опис майна в податкову заставу, зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів,-
24.02.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Навігатор-онлайн» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, у якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 15.02.2019 №0123331212, від 18.11.2019 №027817410, від 20.03.2020 №0302120410, №0302080410;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 11.06.2019 №276345-17 про опис майна у податкову заставу;
- зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві усунути неправильне відображення облікових показників Товариства з обмеженою відповідальністю "Навігатор-онлайн" з ІС "Податковий блок" та інтегрованої картки платника інформації;
- стягнути з Головного управління ДПС у м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігатор-онлайн» кошти в розмірі 101748,38 грн., які були сплачені внаслідок протиправних рішень ГУ ДПС у м. Києві.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва:
- від 03.03.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено строк для подання заяв по суті справи;
- від 22.07.2021 року прийнято заяву про зменшення розміру позовних вимог від 29.03.2021 року.
02.11.2021 року позивач подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, у якій просить суд:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення № 0121111212 ГУ ДФС у м. Києві від 15 лютого 2019 року, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Навігатор-онлайн» зобов'язано сплатити штраф в сумі 12 576,96 гри за затримку сплати грошового зобов'язання в сумі 62 884,80 грн.;
визнати протиправним та скасувати рішення № 276345-17 ГУ ДФС у м. Києві від 11 червня 2019 року про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігатор-онлайн» у податкову заставу;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення № 027817410 ГУ ДПС у м. Києві від 18 листопада 2019 року, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Навігатор-онлайн» зобов'язано сплатити штраф в сумі 12 282,96 грн за затримку сплати грошового зобов'язання в сумі 61 414,8 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0302120410 ГУ ДПС у м. Києві від 20 березня 2020 року, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Навігатор-онлайн» зобов'язано сплатити штраф в сумі 1 228,30 грн за затримку сплати грошового зобов'язання в сумі 12 283 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0302080410 ГУ ДПС у м. Києві від 20 березня 2020 року, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Навігатор-онлайн» зобов'язано сплатити штраф в сумі 18 025,02 грн за затримку сплати грошового зобов'язання в сумі 90 125,10 грн.;
зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві усунути неправильне відображення облікових показників Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігатор-онлайн» з ІС "Податковий блок" та інтегрованої картки платника інформації;
стягнути з Головного управління ДПС у м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігатор-онлайн» кошти в розмірі 39 007,63грн., які були сплачені внаслідок протиправних рішень ГУ ДПС у м. Києві;
судові витрати, що складаються зі сплаченого ТОВ «Навігатор-онлайн» судового збору, стягнути з відповідача на користь позивача.
15.12.2022 року набрав чинності Закон України №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 (далі - Закон № 2825-IX), за приписами ст. 1, 2 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
За приписами п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту. Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок №399).
Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, дану справу передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 року, справа №640/4944/21 передана судді Аракелян М.М.
Згідно даних автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду», судове рішення по суті в адміністративній справі №640/4944/21 не ухвалено.
Враховуючи викладене, суд приймає зазначену справу до свого провадження.
Відповідно до ст. 35 КАС України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.
У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Оскільки у зв'язку зі зміною складу суду розгляд справи починається спочатку, суд вважає за необхідне розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України та встановлює сторонам строки для подання заяв по суті справи.
Також суд зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України шляхом поділу.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичну особу публічного права - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) з 01.08.2019 року перебуває в стані припинення.
Разом з тим, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) створено як юридичну особу, про що 30.09.2020 року внесено в реєстр відповідний запис.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, враховуючи вибуття Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) як сторони у справі, правонаступником якої є Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011), суд, у відповідності до приписів ст. 52 КАС України, допускає заміну відповідача у справі в порядку правонаступництва.
При цьому, суд зазначає, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника (Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011), обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Керуючись ст.ст. 12, 35, 52, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256 КАС України, суд, -
Прийняти адміністративну справу №640/4944/21 до провадження Одеського окружного адміністративного суду у складі судді Аракелян М.М.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Замінити відповідача по справі №640/4944/21 Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011), як правонаступника.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про прийняття справи до провадження. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву - сім днів з дня отримання ухвали.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - сім днів з отримання відповіді на відзив.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян