Справа № 420/27638/24
про закриття підготовчого провадження та призначення
справи до судового розгляду по суті
03 березня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Каравана Р.В.
за участю секретаря судового засідання - Мілєвої М.С.,
позивач не з'явився,
відповідач не з'явився,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання щодо закінчення підготовчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакова Сергія Юрійовича про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування шкоди,
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакова Сергія Юрійовича про:
- визнання протиправною бездіяльності з 31.07.2024 року члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакова Сергія Юрійовича, який в порушення пунктів 13.7, 13.8, 13.9, 13.10 Регламенту Вищої ради правосуддя по скаргах ОСОБА_2 від 01.06.2022 року (вх.№М-999/4/7-22), ОСОБА_3 (вх.№ С-2221/0/7-22) від 28.12.2022 року не розглянув в порядку пріоритету (п.13.7 Регламенту ВРП) протягом тридцяти днів із дня отримання скарги не ухвалив рішення і не підготував матеріали із пропозицією про відкриття або про відмову у відкритті дисциплінарної справи, не постановив ухвалу про залишення без розгляду та повернення дисциплінарної скарги, не підготував висновок, який разом із дисциплінарною скаргою та зібраними під час попередньої перевірки матеріалами через відповідний структурний підрозділ секретаріату ВРП не передав на розгляд відповідної Дисциплінарної палати для ухвалення рішення щодо залишення без розгляду та повернення скарги скаржнику, відмови у відкритті або відкриття дисциплінарної справи;
- визнання протиправною бездіяльності з 31.07.2024 року члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакова Сергія Юрійовича, який в порушення пункту 13.8 Регламенту Вищої ради правосуддя обгрунтованою ухвалою не продовжив строк на перевірку по скаргах ОСОБА_2 від 01.06.2022 року (вх. №М-999/4/7-22), Скардова Р.І. (вх.№ С-2221/0/7-22) від 28.12.2022 року;
- стягнення з члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакова Сергія Юрійовича (04050, м. Київ, вул. Студентська 12А, код ЄДРПОУ 00013698) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) моральної шкоди спричиненої за наслідками протиправної бездіяльності члена Вищої ради правосуддя у розмірі 15 000 грн;
- стягнення з члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Бурлакова Сергія Юрійовича (04050, м.Київ вул.Студентська 12А, код ЄДРПОУ 00013698) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальної шкоди у розмірі 19 601 грн.
Відповідно до ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 25.10.2024 визначено розглядати справу в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.01.2025 вказану справу прийнято до провадження суддею Караваном Р.В. та продовжено розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі на 11 год. 00 хв. 22 січня 2025 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у задоволенні клопотання представника відповідача від 21.11.2024 про закриття провадження у справі № 420/27638/24 відмовлено.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 заяву позивача про збільшення позовних вимог по справі № 420/27638/24, подану позивачем 24.11.2024 через систему «Електронний суд» (зареєстрована канцелярією суду 25.11.2024) до розгляду не прийнято та повернено заявнику.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у задоволенні клопотання позивача про призначення експертизи судом у справі № 420/27638/24, поданого позивачем 24.11.2024 через систему «Електронний суд» (зареєстрована канцелярією суду 25.11.2024) відмовлено.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог у адміністративній справі №420/27638/24, подану позивачем 07.12.2024 через систему «Електронний суд» (зареєстрована канцелярією суду 09.12.2024) прийнято до розгляду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у задоволенні клопотання позивача про заміну неналежного відповідача у справі № 420/27638/24, поданого позивачем 05.01.2025 через систему «Електронний суд» (зареєстрована канцелярією суду 06.01.2025) відмовлено.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 у задоволенні клопотання представника відповідача від 16.01.2025 про закриття провадження у справі № 420/27638/24 відмовлено.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 витребувано від Вищої ради правосуддя інформацію та документи, необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Протокольною ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 відкладено підготовче засідання по вказаній справі на 11 год. 00 хв. 19 лютого 2025 року.
05.02.2025 разом з поясненнями представника відповідача надано витребувані від Вищої ради правосуддя інформацію та документи.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог (вх. № ЕС/10190/25 від 03.02.2025) повернуто без розгляду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі № 420/27638/24 від 05.02.2025 (вх. № ЕП/1969/25) повернуто без розгляду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 відкладено підготовче засідання по вказаній справі на 14 год. 00 хв. 03 березня 2025 року та запропоновано позивачу та відповідачу письмово повідомити суд: чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; чи не заперечують сторони проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду; чи бажають сторони прийняти особисту участь під час розгляду справи по суті.
28.02.2025 представником відповідача через систему «Електронний суд» подані додаткові пояснення по справі, в яких повідомлено, що представником відповідача повідомлені всі обставини необхідні для розгляду вказаної справи, на підтвердження своїх доводів, викладених у відзиві та додаткових поясненнях, надані всі докази, які є необхідними для розгляду даної справи, він не заперечує проти закриття підготовчого провадження у даній справі та просить розглядати справу за відсутності відповідача та його представника.
На час проведення підготовчого засідання, позивач своїм правом на надання пояснень щодо обставин вказаних в ухвалі суду від 19.02.2025 року не скористався.
Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до частини 1 статті 173 КАС України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини 1 статті 183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено всі підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180, 181, 183, 243, 248 КАС України, суд -
Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу № 420/27638/24 до судового розгляду по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 14 березня 2025 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога 14, зала судових засідань № 20.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Роман КАРАВАН