Справа № 420/5913/25
03 березня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хурса О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якому просить:
- визнати протиправним і скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 04.07.2024 № 1217 «Про результати службового розслідування» у частині притягнення ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності (п. 4 Наказу), у частині занесення в книгу обліку грошових стягнень у сумі 163 085, 64 грн (п. 5.3. Наказу), у частині щомісячного проведення відшкодування заподіяної шкоди у розмірі 20 відсотків місячного грошового забезпечення (п. 5.4. Наказу);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити головному сержанту ОСОБА_1 утримані кошти у вигляді 20 відсотків місячного грошового забезпечення.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- до позовної заяви додано заяву про поновлення строку звернення до суду за підставами, які визнані судом неповажними.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За приписами частин третьої та п'ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як слідує з позовної заяви, позивач заявляє вимогу про визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 04.07.2024 № 1217, водночас позов подано до суду лише 19.02.2025 (згідно з трекінгом Укрпошти 6630204883900), тобто з пропуском місячного строку звернення до суду.
В заяві про поновлення строку звернення до суду позивач стверджує, що 30.08.2024 представником позивача отримано відповідь на адвокатський запит. На обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду вказано, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджено відповідною довідкою та копією посвідчення.
Надаючи оцінку наведеним доводам позивача, суд дійшов висновку про їх необґрунтованість, оскільки враховуючи характер таких обставин, а також їх тривалість, - наведені обставини не можна вважати поважними та такими, що перешкоджали б позивачу своєчасному зверненню до суду самостійно або через представника.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що 30.08.2024 представник позивача отримав відповідь на адвокатський запит (лист від 22.08.2024 вих. № 12984), згідно з якою, було надано копію матеріалів службового розслідування.
Таким чином, представник позивача був обізнаним про оскаржуваний наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 04.07.2024 № 1217 щонайменше з дня отримання цієї відповіді, а саме 30.08.2024, про що зазначено представником позивача у заяві про поновлення строку звернення до суду.
Водночас з позовом до суду представник позивача звернувся лише 19.02.2025 (згідно з трекінгом Укрпошти 6630204883900), тобто з пропуском місячного строку звернення до суду.
У заяві про поновлення строку звернення до суду не вказано поважних причин, через які позивач був позбавлений можливості звернутися до суду у встановлений строк через представника.
Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
У відповідності до вимог частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у 10-денний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом подання до суду: 1) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вказанням інших підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олександр ХУРСА