04 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7438/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження
звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення, за нормами, чинними на 01.01.2021 року, для перерахунку пенсії, з урахуванням наступних видів та розмірів грошового забезпечення: посадовий оклад - 4200 грн., оклад за військовим званням (старший прапорщик) - 1320 грн., надбавки за вислугу років (50 % від посадового окладу + оклад за військовим званням) - 2760 грн., надбавки за особливості проходження служби (65 % від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років) - 5382 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10 % від посадового окладу) - 420 грн., премії (95% від посадового окладу) - 3990 грн., усього - 18072 грн.;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про розмір його грошового забезпечення для перерахунку його пенсії, за нормами, чинними на 01.01.2021 року, з урахуванням наступних видів та розмірів грошового забезпечення: посадовий оклад - 4200 грн., оклад за військовим званням (старший прапорщик) - 1320 грн., надбавки за вислугу років (50 % від посадового окладу + оклад за військовим званням) - 2760 грн., надбавки за особливості проходження служби (65 % від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років) - 5382 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10% від посадового окладу) - 420 грн., премії (95 % від посадового окладу) - 3990 грн., усього - 18072 грн.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.09.2024 року в адміністративній справі №340/7438/23 позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо оформлення довідки про розмір грошового забезпечення №9220/2 від 11.08.2023 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із невідповідними відсотковими розмірами надбавки за вислугу років, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, надбавки за особливості проходження служби та премії.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виправлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами, чинними на 01.01.2021 року.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вказане судове рішення набрало законної сили 15.10.2024 року.
До суду 11.11.2024 року надійшла заява позивача, у якій він, посилаючись на статтю 382 КАС України, просив суд зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду у цій справі.
В обґрунтування цієї заяви позивач посилався на те, що відповідач склав довідку №13638/1 від 29.10.2024 року про розмір грошового забезпечення, однак неправильно обчислив у ній суми складових грошового забезпечення, а саме: розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, а також не перерахував похідні від них щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії).
Ухвалою від 13.11.2024 року суд відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в порядку статті 382 КАС України.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.12.2024 року ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.11.2024 року скасовано та прийнято нову постанову. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 10-ти днів з дня отримання цієї постанови подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по справі №340/7438/23.
Кіровоградський обласний ТЦКСП на виконання цієї постанови 07.01.2025 року подав звіт про виконання рішення суду, у якому повідомив про оформлення нової довідки №16123/1 від 31.12.2024 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами, чинними на 01.01.2021 року.
Третій апеляційний адміністративний суд 16.01.2025 року направив цей звіт для розгляду до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Адміністративна справа №340/7438/23 повернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду 24.02.2025 року.
Розглянувши звіт, суд дійшов до таких висновків.
Відповідно до статі 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Згідно з частиною 3 статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Статтею 381-1 КАС України (в редакції Закону України №4094-IX від 21.11.2024 року, яка діє з 19.12.2024 року) передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 статті 382-1 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
За правилами частин 1, 2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Суд установив, що у грудні 2024 року відповідач на виконання рішення суду у цій справі оформив та направив до ГУ ПФУ в Кіровоградській області нову довідку №16123/1 від 31.12.2024 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами, чинними на 01.01.2021 року, у якій вказав оновлені дані про розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, обчисливши їх шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2021 року (2270 грн.), на відповідні тарифні коефіцієнти, а також вказав відомості про похідні від них щомісячні види грошового забезпечення - надбавку за вислугу років (50 % від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням), надбавку за роботу в умовах режимних обмежень (10 % від посадового окладу), надбавку за особливості проходження служби (65 % від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років), премію (95 % від посадового окладу). Також відповідач повідомив ГУ ПФУ в Кіровоградській області про відкликання попередньої довідки №13638/1 від 29.10.2024 року.
Отже відповідач виконав рішення суду. У встановлений строк він подав до суду звіт про його виконання, який відповідає вимогам, наведеним у статті 382-2 КАС України, а підстави для відмови у прийнятті цього звіту відсутні.
У разі незгоди позивача з рішеннями, діями чи бездіяльністю, вчиненими відповідачем на виконання рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду, він вправі ініціювати встановлення судового контролю в порядку, передбаченому статтею 383 КАС України.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 382-282-3 КАС України, суд -
Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_2 про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.09.2024 року в адміністративній справі №340/7438/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ