про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
04 березня 2025 року м. Київ № 705/615/21
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., ознайомившись з матеріалами справи
за позовом ОСОБА_1
доКвартирно-експлуатаційного відділу м.Біла Церква
треті особи:Міністерство оборони України; Військової частини НОМЕР_1
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу, у якому просить суд:
визнати за ОСОБА_1 право на виключення з числа службового житла квартири АДРЕСА_1 , яке складається з 2-кімнат загальною площею 62,1 кв.м., житловою площею 31,7 кв.м.;
зобов'язати КЕБ м.Біла Церква подати до виконавчого комітету Уманської міської ради клопотання разом з належно оформленими документами про виключення з числа службового житла квартири АДРЕСА_1 , яке складається з 2-кімнат загальною площею 62,1 кв.м., житловою площею 31,7 кв.м.
Рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 26.03.2021 відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Постановою Черкаського апеляційного суду від 18.08.2021 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасовано рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 26.03.2021.
Задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 .
Визнано за ОСОБА_1 право на виключення з числа службового житла: квартири АДРЕСА_2 , яка складається з двох кімнат загальною площею 61,2 кв.м., житловою площею 31,7 кв.м.
Зобов'язано квартирно-експлуатаційний відділ м.Біла Церква подати до виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області клопотання разом з належно оформленими документами про виключення з числа службового житла: квартири АДРЕСА_2 , яка складається з двох кімнат загальною площею 61,2 кв.м., житловою площею 31,7 кв.м.
Постановою Верховного Суду від 16.11.2022 задоволено частково касаційну скаргу квартирно-експлуатаційного відділу м.Біла Церква, скасовано рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 26.03.2021 та постанову Черкаського апеляційного суду від 18.08.2021.
Закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 , про визнання права на виключення квартири з числа службових для забезпечення сім'ї постійним житлом.
Ухвалою Верховного Суду від 21.12.2022 частково задоволено заяву ОСОБА_1 про направлення справи для розгляду за встановленою юрисдикцією, а справу №705/615/21 передано для продовження розгляду до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.06.2023 справу направлено до Черкаського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.02.2024 справу №705/615/21 направлено на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 відмовлено у прийнятті до провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 , про визнання права на виключення квартири з числа службових для забезпечення сім'ї постійним житлом.
Повернуто адміністративну справу № 705/615/21 до Черкаського окружного адміністративного суду.
Супровідним листом Черкаського окружного адміністративного суду від 03.10.2024 №705/615/21/18574/24 матеріали адміністративної справи скеровані до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.11.2024 справа розподілена судді Донцю В.А.
У зв'язку із звільненням судді з посади, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2025 справа розподілена судді Жуковій Є.О.
Відповідно до приписів частин першої-третьої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов наступних висновків.
За приписами ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 2 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.
Згідно з ч. 1ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд вбачає наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
З огляду на вищевикладені обставини, розглянувши матеріали зазначеної справи, керуючись статтями 32, 33, 171, 237 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкрити провадження у справі №705/615/21.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жуковою Є.О. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Витребувати від відповідача:
- всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов
Для подання до суду витребуваних доказів встановити сторонам п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
4. Відповідачу надати відзив та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.
7. Запропонувати третім особам у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви подати пояснення щодо позовної заяви, відповідні докази, на які вони посилаються та докази надіслання пояснень іншим учасникам справи одночасно з поданням пояснень до суду.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Жукова Є.О.