ПРО РОЗ'ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ
03 березня 2025 року Справа № 280/9177/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду від 15.11.2024 у справі № 280/9177/24
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2024 у справі № 280/9177/24, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2025, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково та, серед іншого, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ), починаючи з 01.02.2020, без обмеження її максимальним розміром, виходячи з 70 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням вже виплачених сум.
21.02.2025 від ОСОБА_1 надійшла заява (вх. № 8289), в якій він просить суд роз'яснити рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2024 у справі № 280/9177/24, а саме чи зобов'язане Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на виконання рішення суду у справі № 280/9177/24 здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, виходячи з 70% відповідних сум грошового забезпечення у всіх випадках її перерахунку відповідно до раніше прийнятих рішень суду, а саме з 01.02.2020, у розмірі 70%, з 01.02.2021, у розмірі 70%, 01.02.2022, у розмірі 70%, з 01.02.2023, у розмірі 70%, та з 31.07.2024, у розмірі 70% грошового забезпечення.
Відповідно до ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
З урахуванням норм ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснюється у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Системне тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що судове рішення може бути роз'яснено у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні судового рішення у більш ясній і зрозумілій формі.
Слід зазначити, що під час розгляду справи судом установлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2024 у справі № 280/4106/24, яке набрало законної сили 06.08.2024, серед іншого, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.02.2020 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій виданої ГУ ДСНС України у Запорізькій області, № 82 від 14.03.2024; з 01.02.2021 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій виданої ГУ ДСНС України у Запорізькій області, № 81 від 14.03.2024; з 01.02.2022 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій виданої ГУ ДСНС України у Запорізькій області, № 80 від 14.03.2024; з 01.02.2023 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій виданої ГУ ДСНС України у Запорізькій області, № 67 від 06.03.2024.
На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача, починаючи з 01.02.2020, на підставі зазначених вище довідок, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 70% сум грошового забезпечення, проте пенсію обмежено максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
У мотивувальній частині рішення суд дійшов висновку про те, що на момент виникнення спірних правовідносин була наявна колізія між Законом № 2262-XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 та Законом № 3668-VI - у частині обмеження максимальним розміром пенсії військовослужбовців. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 06.11.2018 у справі № 812/292/18 сформулювала правовий висновок, який полягає у тому, що норми законодавства, які допускають неоднозначне або множинне тлумачення, завжди трактуються на користь особи. Отже, суд дійшов висновку, що у цій справі застосуванню підлягають норми Закону № 2262-XII з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016, а не норми Закону № 3668-VI.
Таким чином, суд вважає, що позивач має право на перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром, виходячи з 70 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням вже виплачених сум, починаючи з 01.02.2020, а також починаючи з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023, з 31.07.2024.
З огляду на викладене в сукупності, керуючись ст.ст. 241, 248, 254, 256 КАС України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду - задовольнити.
Роз'яснити, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2024 у справі № 280/9177/24 необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням вже виплачених сум) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ), починаючи з 01.02.2020, без обмеження її максимальним розміром, виходячи з 70 % відповідних сум грошового забезпечення; починаючи з 01.02.2021, без обмеження її максимальним розміром, виходячи з 70 % відповідних сум грошового забезпечення; починаючи з 01.02.2022, без обмеження її максимальним розміром, виходячи з 70 % відповідних сум грошового забезпечення; починаючи з 01.02.2023, без обмеження її максимальним розміром, виходячи з 70 % відповідних сум грошового забезпечення; починаючи з 31.07.2024 без обмеження її максимальним розміром, виходячи з 70 % відповідних сум грошового забезпечення.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко