28 лютого 2025 рокуСправа № 280/9726/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року по справі №280/9726/24 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року по справі №280/9726/24 позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задоволено. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 63448,78 грн (шістдесят три тисячі чотириста сорок вісім гривень 78 копійок) з орендної плати з фізичних осіб, які зарахувати: р/р UA928999980334149815000008479, отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/18010900, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 18010900.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року по справі №280/9726/24 апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року в адміністративній справі № 280/9726/24 повернуто апелянту.
12 лютого 2025 року до суду надійшла заява, в якій фізична особа-підприємець ОСОБА_1 просить суд: розстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.12.2024 по справі №280/9726/24 шляхом сплати податкового боргу в розмірі 63 448,78 грн з орендної плати за землю з фізичних осіб рівними частинами щомісяця, а саме у березні 2025 р. - 5 287,40 грн.; у квітні 2025 р. - 5 287,40 грн.; у травні 2025 р. - 5 287,40 грн.; у червні 2025 р. - 5 287,40 грн.; у липні 2025 р. - 5 287,40 грн.; у серпні 2025 р. - 5 287,40 грн.; у вересні 2025 р. - 5 287,40 грн.; у жовтні 2025 р - 5 287,40 грн.; у листопаді 2025 р. - 5 287,40 грн.; у грудні 2025 р. - 5 287,40 грн.; у січні 2026 р. - 5 287,40 грн.; у лютому 2026 р. - 5 287,38 грн.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що відповідач має пенсійник вік, тому зазначена сума у розмірі 63448,78 грн для нього є суттєвою сумою аби мати змогу сплатити її одразу, зокрема, одним платежем. Вказує, що не відмовляється від сплати заборгованості, не вчиняє дій, які б свідчили про таке уникнення та не має на меті перешкоджати виконанню судового рішення. Просить суд, зважаючи на його скрутне фінансове становище, а також беручи до уваги, скорочення підприємницької діяльності у регіоні у зв'язку з безпосередньою близкістю міста до ведення бойових дій здійснити розстрочення виконання рішення суду у справі №280/9726/24.
Ухвалою суду від 13 лютого 2025 року призначено до розгляду заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року по справі №280/9726/24 в порядку письмового провадження.
Від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшли заперечення на клопотання (заяву), в яких зазначено ОСОБА_1 звернувся до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду з заявою про розстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.12.2024 по справі №280/9726/24. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.01.2025 року апеляційна скарга залишена без руху. Таким чином, звернення ОСОБА_1 з заявою про розстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.12.2024 по справі №280/9726/24 є передчасним, а відтак заява задоволенню не підлягає.
Розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Стаття 124 Конституції України та стаття 370 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
За приписами ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (частина 3 статті 378 КАС України).
Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (частина 5 статті 378 КАС України).
Тобто, вирішуючи питання про розстрочку виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк тощо.
Підставою для розстрочення виконання рішення, в розумінні ст. 378 КАС України, є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Заявник просить розстрочити виконання рішення суду у зв'язку з тим, що є пенсіонером, а зазначена сума у розмірі 63448,78 грн для нього є суттєвою сумою аби мати змогу сплатити її одразу. Вказує, що не відмовляється від сплати заборгованості, не вчиняє дій, які б свідчили про таке уникнення та не має на меті перешкоджати виконанню судового рішення. Просить суд, зважаючи на його скрутне фінансове становище, а також беручи до уваги, скорочення підприємницької діяльності у регіоні у зв'язку з безпосередньою близкістю міста до ведення бойових дій здійснити розстрочення виконання рішення суду у справі №280/9726/24.
Повідомлені обставини, на думку суду, свідчать про наявність достатніх підстав, які ускладнюють виконання судового рішення у справі № 280/9726/24.
Суд враховує, що на даний час на території України діє воєнний стан, правовий режим якого визначається Законом України «Про правовий режим воєнного стану».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Згідно з «Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», затвердженого 22.12.2022 наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за №1668/39004, у період з 12.03.2022 по 31.12.2022 вся територія Запорізького району Запорізької області (у тому числі м.Запоріжжя) відносилась до території активних бойових дій, а у період з 01.01.2023 - вся територія Запорізького району Запорізької області (у тому числі м.Запоріжжя) відноситься до території можливих бойових дій.
На думку суду, прибутковість результатів підприємницької діяльності відповідача в умовах воєнного стану та, зокрема, у м.Запоріжжі є не стабільною та залежить від ризиків війни.
Сутністю податкового боргу, який стягується за рішенням суду від 20 грудня 2024 року по справі №280/9726/24, є сума штрафу, яка є додатковим фінансовим тягарем для відповідача та виникла під час воєнного стану.
З огляду на встановлені вище обставини, суд вважає, що наведені заявником обставини є такими, що істотно ускладнюють виконання рішення суду в цій справі, оскільки у відповідача відсутня можливість швидко погасити заборгованість.
Крім того, суд враховує, що заявник не ухиляється від виконання рішення, а шукає способи погашення заборгованості, з урахуванням здійснення підприємницької діяльності в умовах воєнного стану та перебуваючи у м.Запоріжжі. Така поведінка є виявом добросовісності намірів заявника в частині виконання своїх зобов'язань щодо сплати заборгованості.
Враховуючи наявність обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року по справі №280/9726/24, та відсутність у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 можливості сплатити заборгованість у сумі 63448,78 грн одним платежем, суд приходить до висновку про наявність підстав для розстрочення виконання судового рішення на 12 місяців з 01.03.2025, шляхом розстрочення сплати суми заборгованості 63448,78 грн строком на 12 місяців.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 378 КАС України, суд
Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року по справі №280/9726/24 - задовольнити.
Розстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року по справі №280/9726/24 на 12 (дванадцять) місяців з 01.03.2025, шляхом розстрочення сплати суми заборгованості 63448,78 грн (шістдесят три тисячі чотириста сорок вісім гривень 78 копійок) строком на 12 (дванадцять) місяців зі сплатою фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 заборгованості: протягом березень 2025 року - січень 2026 року по 5287,40 грн (п'ять тисяч двісті вісімдесят сім гривень 40 копійок) щомісяця; лютий 2026 року - 5287,38 грн (п'ять тисяч двісті вісімдесят сім гривень 38 копійок).
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ж.М. Чернова