Справа № 317/5978/24
№/п 1-кс/317/139/2025
Про тимчасовий доступ до речей і документів
03 березня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора-стажиста на посаді прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024082060000062 від 11.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
Прокурор-стажист на посаді прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024082060000062 від 11.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
В клопотанні зазначено, що 04.09.2024 до ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшов лист директора товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 щодо вчинення невідомими особами шахрайських дій, направлених
на набуття права оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 2322184600:01:002:0053 та 2322184600:01:002:0067, тобто придбання права на майно шляхом обману, чим завдано шкоду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.09.2024 за № 42024082060000062, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та розпочато досудове розслідування.
Так, встановлено, що 30.07.2024 на території виробничого підрозділу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » директор вищевказаного товариства отримав від представника по земельних питаннях ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 дві копії витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрації двох договорів оренди земельних ділянок між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 з однієї сторони та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з іншої сторони.
Директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стверджує, що з моменту укладення
та підписання договорів оренди земельних ділянок з ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ніяких угод про розірвання договору не підписувалось та не укладалось.
Разом з тим, реєстрація права оренди земельної ділянки за новим орендарем не можлива до моменту припинення права оренди попереднього орендаря.
Земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 2322184600:01:002:0067 розташована в адміністративних межах Лукашівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та належить на праві власності ОСОБА_8 .
В рамках вказаного кримінального провадження було проведено огляд інтернет-сторінки, а саме електронної реєстраційної справи об'єкта нерухомого майна № 8900318223221 щодо реєстрації речових прав на земельну ділянку за кадастровим номером 2322184600:01:002:0067 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Так, в ході огляду наявних документів реєстраційної справи виявлено,
що 13.12.2023 об 13 год. 32 хв. 02 сек. до Державного реєстру речових прав
на нерухоме майно внесено відомості про заяву № 58503391 щодо припинення права оренди земельної ділянки за кадастровим номером 2322184600:01:002:0067.
До заяви долучено угоду про дострокове розірвання договору оренди земельного паю від 18.05.2022 кад. № 2322184600:01:002:0067, серія та номер документа: б/н, дата документа: 18.05.2022, видавник: ОСОБА_8 /ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та відомості з ДЗК: серія та номер документа: 68839763, дата документа: 13.12.2023, видавник: Державний земельний кадастр.
Заявник - ОСОБА_8 , РНОКПП: НОМЕР_1 . Друковану форму заяви сформував ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Окрім того, встановлено, що 19.12.2023 о 09 год. 23 хв. 58 сек. державним реєстратором ОСОБА_10 , за результатами розгляду заяви від 13.12.2023 за реєстраційним номером 58503391 прийнято рішення № 70767336 про державну реєстрацію прав.
Умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об'єкти незавершеного будівництва, майбутні об'єкти нерухомості та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначені Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі - Порядок № 1127).
Відповідно до пункту 6 Порядку № 1127 державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.
Згідно з положеннями пункту 8 Порядку № 1127 державний реєстратор
за умови відсутності підстав для неприйняття заяви за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав формує та реєструє її в базі даних заяв окремо щодо кожного майна, крім випадків, передбачених законом.
За бажанням заявника сплата адміністративного збору за державну реєстрацію прав може проводитися шляхом ініціювання державним реєстратором, у тому числі із застосуванням засобів ведення Державного реєстру прав, відповідної оплати з використанням програмних засобів Порталу Дія з формуванням платіжного документа.
У разі коли суб'єкт речового права, обтяження звільнений від сплати адміністративного збору за державну реєстрацію прав, заявник пред'являє документ, що підтверджує право на таке звільнення, з якого державним реєстратором виготовляється копія, що додається до відповідної заяви.
Під час формування та реєстрації заяви державний реєстратор обов'язково зазначає відомості, передбачені Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1141 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 86, ст. 3145),
та виконує всі дії, пов'язані з перевіркою та внесенням відомостей
про ідентифікованого суб'єкта речового права, обтяження, у тому числі верифікацію відомостей про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, про ідентифіковане майно, на підставі відомостей, отриманих із електронних інформаційних систем, передбачених зазначеним Порядком.
За бажанням заявника у заяві зазначається інформація про здійснення
з ним зв'язку (абонентський номер мобільного телефона та/або адреса електронної пошти).
У разі відсутності зауважень до відомостей, зазначених у заяві, заявник проставляє власний підпис на ній.
Пунктом 10 Порядку № 1127 передбачено, що під час формування
та реєстрації заяви державний реєстратор виготовляє скановані копії документів, поданих заявником для проведення державної реєстрації прав у паперовій формі, з дотриманням вимог, передбачених Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 86, ст. 3145; 2018 р., № 52, ст.1827), та долучає їх до відповідної заяви.
Скановані копії не виготовляються із заяви, документа про сплату адміністративного збору чи копії документа, що підтверджує право на звільнення від сплати відповідного збору.
Згідно з статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формах після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна, об'єкт незавершеного будівництва, майбутній об'єкт нерухомості у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження і зберігається протягом всього часу існування об'єкта.
Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 01.01.2013.
Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об'єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі
та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 01.01.2013.
Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій
в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана
в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 01.01.2013, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.
Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 15.01.2025 групі прокурорів та дізнавачів у кримінальному провадженні надано тимчасовий доступ до заяви про державну реєстрацію прав (речове право, похідне від права власності) № 58503391 від 13.12.2023, поданої в паперовій формі та документа про сплату адміністративного збору за проведення реєстраційної дії за заявою № 58503391, які перебувають у володінні державного реєстратора прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 , за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення їх оригіналів.
Відповідну ухвалу 30.01.2025 скеровано до виконання до ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що проставлено відповідну відмітку зі штампом організації на копії ухвали.
Разом з тим, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6
від 22.12.2023 № 18 «Про припинення (реорганізацію) ІНФОРМАЦІЯ_5 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_3 та затвердження Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 в новій редакції» вирішено припинити (реорганізувати) ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) та встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Окрім того, допитаний 11.02.2025 в якості свідка державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_10 повідомив, що документи для реєстрації за заявою № 58503391 приймалися адміністратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 .
Частиною 2 статті 17 Закону передбачено, що документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.
Проте, в нього, як у державного реєстратора, такі документи не зберігаються, вони повинні зберігатися в ІНФОРМАЦІЯ_3 у керівництва.
Враховуючи те, що для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження необхідно встановити всі обставини, які, відповідно до ст. 91 КПК України, підлягають доказуванню, об'єктивно їх дослідити та прийняти законне рішення, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме заяви про державну реєстрацію прав (речове право, похідне від права власності) № 58503391 від 13.12.2023, поданої в паперовій формі, документа про сплату адміністративного збору за проведення реєстраційної дії за заявою № 58503391, а також документів, що підтверджують повернення ОСОБА_8 поданих нею для державної реєстрації прав за заявою № 58503391 оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_4 .
Прокурор-стажист в судове засідання надала заяву, у якій підтримала клопотання в повному обсязі, просила його задовольнити.
Слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання за відсутності прокурора-стажиста, на підставі наданих слідчому судді матеріалів.
Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчив надані матеріали, вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Як вбачається з доданих до клопотання документів та з урахуванням вищевикладеного, є необхідність в наданні дозволу на тимчасовий доступ до документів, а саме: до заяви про державну реєстрацію прав (речове право, похідне від права власності) № 58503391 від 13.12.2023, поданої в паперовій формі, документа про сплату адміністративного збору за проведення реєстраційної дії за заявою № 58503391, а також документів, що підтверджують повернення ОСОБА_8 поданих нею для державної реєстрації прав за заявою № 58503391 оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_4 з можливістю вилучення їх оригіналів, з метою використання відомостей вказаних документів, як доказів по кримінальному провадженню.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Розгляд даного клопотання необхідно провести без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_8 так як його завчасна обізнаність про необхідність тимчасового доступу до вказаних вище документів може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування та унеможливлення проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 160, 161, 163, 164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора-стажиста на посаді прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024082060000062 від 11.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - задовольнити.
Надати прокурору-стажисту на посаді прокурора Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_11 , начальнику сектору дізнання ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_12 , старшому дізнавачу СД ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_13 , дізнавачу СД ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , дізнавачу СД ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_15 , СД ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ до заяви про державну реєстрацію прав (речове право, похідне від права власності) № 58503391 від 13.12.2023, поданої в паперовій формі, документа про сплату адміністративного збору
за проведення реєстраційної дії за заявою № 58503391, а також документів, що підтверджують повернення ОСОБА_8 поданих нею для державної реєстрації прав за заявою № 58503391 оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_4 з можливістю вилучення їх оригіналів.
Строк дії ухвали слідчого судді - два місяці з дня постановлення ухвали.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1