Справа № 331/7448/24
Провадження № 3/331/198/2025
27 лютого 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції за протоколом серії ЕПР1 №183858 від 28.11.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 5 ст. 126 КУпАП, -
Короткий зміст протоколу
Відповідно до опису протоколу серії ЕПР1 №183858 від 28.11.2024 - 28.11.2024 року о 11-17 годин в м. Запоріжжя, пр. Соборний біля буд. 81 водій ОСОБА_1 здійснила рух керуючи транспортним засобом VOLKSWAGEN T-ROC державний номерний знак НОМЕР_2 , при цьому 30.05.2024 Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя строком в 1 рік була позбавлена права керування транспортними засобами. Правопорушення вчинено повторно протягом року, 14.08.2024 ОСОБА_1 притягнута постановою серії ЕНА №2831586 за ч. 4 ст. 126 КУпАП, таким чином порушила п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху, таким чином стосовно ОСОБА_1 було складено протокол за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Рух справи
17.01.2025, 12.02.2025, 21.02.2025 судові засідання відкладені за клопотанням адвоката, який діє в інтересах ОСОБА_1 - ОСОБА_2 задля ознайомлення із матеріалами справи та витребування доказів.
У клопотанні від 11.02.2025 адвокат Єлисеєв С.С. просив витребувати з Управління патрульної поліції в Запорізькій області належним чином оформлену та підписану постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА №2831586 від 14.08.2024, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за порушення ч. 4 ст. 126 КУпАП.
Клопотання адвоката судом було задоволено та направлено запит до відповідної установи.
У судові засідання 17.01.2025, 12.02.2025, 21.02.2025, 25.02.2025, 27.02.2025 року ОСОБА_1 не з'явилась, про дату та місце судового засідання була повідомлена належним чином. Більш того, ОСОБА_1 повідомлялась про слухання справи, шляхом направлення смс-повідомлення на номер, вказаний в протоколі.
Крім того, відомості про час розгляду справи оприлюднені на офіційному сайті Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, який є загальнодоступним. При цьому ОСОБА_3 було достовірно відомо про наявність в суді справи про адміністративне правопорушення стосовно неї.
24.02.2025 до суду звернувся адвокат Рогозін О.В. з клопотанням про відкладення розгляду протоколу, складеного відносно ОСОБА_1 , однак до клопотання всупереч вимогам ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» не було долучено документів, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги. У зв'язку із вищевикладеним, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи, адже клопотання подано не уповноваженою на те особою.
Стаття 7 КУпАП України вказує на те, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.
Сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до Глави 21 КУпАП України особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, зобов'язана добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки.
Враховуючи той факт, що ОСОБА_1 не виконує процесуального обов'язку щодо своєчасної явки до суду за викликом, не повідомляє про причини неявки, клопотань про відкладення розгляду справи із зазначенням причин неможливості розгляду справи не надає ані особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ані її адвокат, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Докази, досліджені під час розгляду справи
-протокол серії ЕПР1 №183858 від 28.11.2024 року, в якому викладена суть адміністративного правопорушення, зокрема зазначено про повторне протягом року порушення ОСОБА_1 п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП;
-довідку із бази даних ІПНП підсистеми «Адмінпрактики», відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності 14.08.2024 за ч. 4 ст. 126 КУпАП, якою останнього визнано винним та накладено штраф у розмірі 20400 гривень;
-копію постанови ЕНА №2831586 від 14.08.2024 року, відповідно до якої ОСОБА_1 піддано адміністративному стягненню за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 4 ст. 126 КУпАП 14.08.2024 року із накладенням штрафу у розмірі 20400 гривень. З витребуваної за запитом копії постанови вбачається, що ОСОБА_1 отримала копію вищезазначеної постанови. Більш того, начальником ВАП Управління патрульної поліції в Запорізькій області В. Агапцевим надано копію чеку, відповідно до якого ОСОБА_1 сплатила 16.05.2024 штраф за постановою ЕНА №2831586 від 14.08.2024 у сумі 20400 грн;
-відеозапис із нагрудної камери поліцейського №473627 на якому зафіксовано зупинку транспортного засобу VOLKSWAGEN T-ROC державний номерний знак НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 за порушення проїзду дорожнього знаку 5.16.. Під час спілкування з працівниками поліції ОСОБА_1 повідомила, що в неї немає водійського посвідчення та вона позбавлена права керування транспортними засобами («11:19:20, 11:19:54»), у зв'язку із чим було складено протокол за ч. 5 ст. 126 КУпАП, з чим була ознайомлена особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Мотиви суду:
Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. В ній, зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.
Відповідно до ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280, 256 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам, суд повинен дати належну оцінку.
Єдиний порядок дорожнього руху на всій території України встановлений Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001.
Згідно визначення поняття водій, яке надане у Правилах дорожнього руху, водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.
Відповідно до п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Згідно ч. ч. 9, 10 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року № 3353-XII, право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. Забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
Частиною четвертою статті 126 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Частиною п'ятою статті 126 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.
Складений працівником поліції щодо ОСОБА_1 протокол відповідає вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, містить виклад суті вчиненого правопорушення та є джерелом доказової інформації про подію правопорушення та особу, яка його вчинила.
З огляду на викладене, та досліджені у судовому засіданні докази, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у керуванні транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року, тобто у вчинені правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу, у розмірі, передбаченому санкцією статті з позбавленням права керування транспортними засобами.
Крім того, відповідно до положень ст.40-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
У відповідності до Закону України «Про судовий збір з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір.
Керуючись ст. ст. 30, 34, 35, ст.126, 283-284 КУпАП, ст.4 ЗУ «Про судовий збір», суд,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, і накласти на неї стягнення у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень 00 копійок із позбавленням права керування транспортним засобом на строк 5 років.
Реквізити для сплати штрафу при накладенні адміністративного стягнення у сфері забезпечення дорожнього руху: Одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081300; Рахунок: UA708999980313000149000008001; ЄДРПОУ: 37941997; Банк: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998.
Роз'яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізні як через п'ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП; витрати на облік зазначених правопорушень.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривні 60 копійок.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001; Кодкласифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір Стягувач: Державна судова адміністрація України).
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Д.М. Кольц