Справа № 308/2742/25
3/308/1863/25
04 березня 2025 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Китаю, місце народження - Китай, м.Циндао, працюючого приватним підприємцем, проживаючого за одресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 03.04.2024 року; орган, що видав -EMBASSY OF P. R.CHINA IN POLAND, ідентифікаційний номер платника податків - НОМЕР_2 ,
за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України,-
01.02.2025 року об 15 год. 05 хв. до зони митного контролю ділянки «в'їзд в Україну» митного посту «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, заїхав легковий автомобіль марки «Skoda», модель «Citigo», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням гр. Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), що повертався із Угорщини до України, де перебував у приватних справах. Формою проходження митного контролю гр. Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю «зелений коридор».
В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу були виявлені продукти харчування іноземного виробництва, а саме: тофу із качиною кров'ю в пластиковій упаковці торгівельної марки «Shuang ya Shuang» вагою 300 гр. кожна, країна виробництва Китай у кількості 201 шт. Загальна вага виявлених харчових продуктів становить 60 кг. Виявлені продукти харчування знаходились у багажному відсіку автомобіля. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим відразу після відкриття дверей багажного відділення автомобіля.
У своєму поясненні гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) зазначив, що виявлений товар він придбав для власного споживання.
Документів, які б підтверджували вартість товару гр. Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не надав.
Харчові продукти у обсягах, визначених п.1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. №434, а саме: тофу із качиною кров'ю в пластиковій упаковці торгівельної марки «Shuang ya Shuang» вагою 300 гр, країна виробництва Китай у кількості 1 шт. повернуто гр. Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).
Таким чином, гр. Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не задекларував товари, які підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.3 ст.471 МКУ
За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було складено протокол №0094/UA305000/2025 від 01.02.2025 року про порушення митних правил, передбачених ч.3 ст.471 МК України.
Особа, відносно якої складено протокол відносно громадянин Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлений належним чином, зокрема, у протоколі про порушення митних правил №0094/UA305000/2025 від 01.02.2025 року, вказано дату та час розгляду справи. Згідно наявної у матеріалах справи заяви від 01.02.2025 року просив розглянути зазначену справу у його відсутності, тому у відповідності до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні порушення митних правил підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності передбаченої ч.3 ст.471 МК України згідно санкції статті.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.
Суддею встановлено, що 01.02.2025 року об 15 год. 05 хв. до зони митного контролю ділянки «в'їзд в Україну» митного посту «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці, заїхав легковий автомобіль марки «Skoda», модель «Citigo», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням гр. Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), що повертався із Угорщини до України, де перебував у приватних справах. Формою проходження митного контролю гр. Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю «зелений коридор». В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу були виявлені продукти харчування іноземного виробництва, а саме: тофу із качиною кров'ю в пластиковій упаковці торгівельної марки «Shuang ya Shuang» вагою 300 гр. кожна, країна виробництва Китай у кількості 201 шт. Загальна вага виявлених харчових продуктів становить 60 кг. Виявлені продукти харчування знаходились у багажному відсіку автомобіля. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався та став можливим відразу після відкриття дверей багажного відділення автомобіля.
Відповідно до ч.3 ст. 471 МК України, встановлено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.
Згідно примітки до ст. 471 МК України недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»).
Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Згідно ч.3 ст. 366 МК України канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.
Відповідно до ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно ч. 1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України.
Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 F451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.
Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).
Відповідно до ч.1. ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.
Виявлений товар відносяться до двадцять першої групи групи УКТ ЗЕД.
Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться у протоколі про порушення митних правил №0094/UA305000/2025 від 01.02.2025 року, з якого вбачаються обставини вчиненого громадянином Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративного правопорушення, письмовими поясненнями громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 01.02.2025 року, фотоматеріалами до протоколу про порушення митних правил №0094/UA305000/2025 від 01.02.2025 року; актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 01.02.2025 року, доповідною запискою головного державного інспектора відділу № 4 митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці Марини Данканич від 01.02.2025 року, постановою про призначення експертизи в справі про порушення митних правил №0094/UA305000/2025 від 06.02.2025 року; висновком експерта №1420003800-0035 від 14.02.2025 року, згідно якого загальна ринкова вартість наданого на дослідження товару, зазначеного у постанові про призначення експертизи від 06.02.2025 року у справі про порушення митних правил №0094/UA305000/2025, станом на 01.02.2025 року становить 51300,00 грн.
Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 Митного кодексу України, тобто останній не задекларував товари (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо ввезення на митну територію України.
Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ч.3 ст.471 МК України, а саме штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із громадянина Китаю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 366, 378, 471,МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п'ять тисяч сто) гривень, з конфіскацією в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №0094/UA305000/2025 від 01.02.2025 року, а саме: тофу із качиною кров'ю в пластиковій упаковці торгівельної марки «Shuang ya Shuang» вагою 300 гр. кожна, країна виробництва Китай, 200 упаковок (60 кг).
Стягнути із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.
Суддя Ужгородського міськрайонного
суду Закарпатської області Н.Б. Шумило