Справа № 308/17250/24
(заочне)
03 березня 2025 року місто Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючого судді - Малюк В.М.,
при секретарі судового засідання - Микита М-Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, цивільну справу за позовною заявою Департаменту міської інфраструктури Ужгородської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради звернувся до суду з вищезазначеним позовом посилається на те, що 30.05.2019 між департаментом міського господарства Ужгородської міської ради (17.11.2021 змінено найменування на департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради) (далі - Орендодавець) та ОСОБА_1 (далі - Орендар) було укладено договір оренди землі № 2074 (далі - Договір) загальною площею 0,0660 га за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка площею 0,0445 га, кадастровий номер 2110100000:18:001:0160; земельна ділянка площею 0,0215 га, кадастровий номер 2110100000:18:001:0160) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в м. Ужгороді строком до 30.05.2024.
Вказаний договір був укладений на підставі рішення XXXVI сесії Ужгородської міської ради VII скликання від 30.05.2019 № 1565.
16.10.2019 право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Відповідач не виконував належним чином зобов'язання щодо сплати орендної плати. Так, з червня 2021 року відповідачем систематично в повному обсязі не сплачувались орендні платежі відповідно до умов Договору, у зв'язку з чим виникла заборгованість по орендній платі в сумі 11570,72 грн. (одинадцять тисяч п'ятсот сімдесят гривень 72 коп.).
Крім цього, у зв'язку з систематичним невнесенням орендної плати у строки, визначені Договором, позивачем відповідно до пункту 14 Договору нараховано штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати за несплату орендної плати за вересень 2023 року в сумі 45791,64 грн. (сорок п'ять тисяч сімсот дев'яносто одна гривня 64 коп.).
Оскільки заборгованість по орендній платі станом на дату подання позову відповідачем не сплачена, департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради змушений звернутись до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з позовною заявою про стягнення заборгованості по орендній платі в примусовому порядку.
За таких обставин, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь департаменту міської інфраструктури Ужгородської міської ради заборгованість по орендній платі в сумі - 11570,72 грн. та 45791,64 грн. штрафу за несвоєчасну сплату орендної плати та понесені позивачем судові витрати.
Представник позивача у судове засідання надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності. Позовні вимоги підтримала та просила такі задоволити. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася повторно, будучи належним чином повідомленою про час та місце слухання справи, в тому числі і через сайт судової влади. Відзив у визначений судом строк відповідачка не подала. А тому суд приходить до переконання про можливість розглянути справи у відсутності відповідачки згідно вимог ч.3 ст.223, ч.1 ст.280 ЦПК та ухвалює заочне рішення.
Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку зібраним у справу доказам в цілому, так і кожному доказу окремо, шляхом їх всебічного, повного, об'єктивного та безпосереднього дослідження, суд приходить до наступного висновку.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно із ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ст.12 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язання - це правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Так, судом встановлено, що 30.05.2019 між департаментом міського господарства Ужгородської міської ради (17.11.2021 змінено найменування на департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради) та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі № 2074, загальною площею 0,0660 га, за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка площею 0,0445 га, кадастровий номер 2110100000:18:001:0160; земельна ділянка площею 0,0215 га, кадастровий номер 2110100000:18:001:0164) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в м. Ужгороді строком до 30.05.2024 року.
Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності, а частиною першою статті 15 Закону України «Про оренду землі» визначено перелік істотних умов договору оренди землі: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.
Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України) (частини перша та друга статті 21 Закону України «Про оренду землі»).
За узгодженими сторонами істотними умовами даного Договору (пункт 30) передбачено, що Орендар земельної ділянки зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату за користування земельною ділянкою.
Так, згідно з пунктом 10 Договору орендна плата вноситься Орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі у грошовій формі і становить 36198.98 грн. (тридцять шість тисяч сто дев'яносто вісім гривнень 98 коп.) на рік, в т.ч.:
- по земельній ділянці з кадастрованим номером 2110100000:18:001:0160 - 23973,00 грн./рік;
- по земельній ділянці з кадастрованим номером 2110100000:18:001:0164 - 12225.98 грн./рік.
Відповідно до пункту 11 Договору орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця в розмірі 3016,58 грн. (три тисячі шістнадцять гривень 58 коп.), але протягом 60 днів з моменту вручення податкового повідомлення (у поточному році) має бути сплачена у розмірі, визначеному пунктом 10 Договору., в т.ч.:
- по земельній ділянці з кадастрованим номером 2110100000:18:001:0160 - 1997,75 грн./міс.;
- по земельній ділянці з кадастрованим номером 2110100000:18:001:0164 - 1018,83 грн./міс.
Відповідно до положень частини другої статті 206 Земельного кодексу України плата за землю справляється відповідно до закону, а з 01 січня 2011 року будь-які питання щодо оподаткування регулюються Податковим кодексом України і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно положення щодо внесення змін до Податкового кодексу України та/або положення, які встановлюють відповідальність за порушення норм податкового законодавства.
Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України закріплено принцип «загальність оподаткування», тобто, кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені Податковим кодексом України, законами з питань митної справи, податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями Податкового кодексу України.
Відповідно до статті 6 Податкового кодексу України податком є обов'язковий безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податків відповідно до Податкового кодексу України.
Податковим кодексом України чітко визначено, що базою оподаткування земельним податком, зокрема, є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом XII Податкового кодексу України (підпункт 271.1.1 пункту 271.1 статті 271 Податкового кодексу України).
Згідно з пунктом 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 розділу XII Податкового кодексу України.
Статтею 15 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що однією з істотних умов договору є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Відповідно до пункту 12 Договору обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.
Пунктом 27 Договору встановлено право Орендодавця в односторонньому порядку вносити зміни до даного Договору при зміні розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, коефіцієнтів інфляції ставок земельного податку та ставок орендної плати відповідно до змін чинного законодавства шляхом надсилання відповідних повідомлень.
Пунктом 30 Договору Орендарем додатково взято на себе зобов'язання самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель згідно з чинним законодавством.
Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено обов'язковість виконання умов договору сторонами. Статтею 654 Цивільного кодексу України регламентовано, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Відповідно до пункту 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0445 га (Ділянка 1) станом на 2019 рік становила 799 099,85 грн. згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 13.05.2019 № 1749 та розрахунком розміру орендної плати за земельну ділянку по АДРЕСА_1 , оцінка якої проведена 13.05.2019.
Згідно з пунктом 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0215 га (Ділянка 2) станом на 2019 рік становила 407 532,50 грн. згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 13.05.2019 № 1750 та розрахунком розміру орендної плати за земельну ділянку по АДРЕСА_1 , оцінка якої проведена 13.05.2019.
Виходячи із 3% річної ставки орендної плати за землю, що передбачена пунктом 10 Договору, розмір річної орендної плати у 2019 році складав 36198,98 грн./рік, у т.ч. 23973,00 грн./рік за Ділянку 1 та 12225,98 грн./рік за Ділянку 2.
Розмір місячної орендної плати у 2019 році становив 3016,58 грн./міс., у т.ч. 1997,75 грн./міс. за Ділянку 1 та 1018,83 грн./міс. за Ділянку 2.
Відповідно до даних Державної служби статистики України та листа Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 06.01.2021 № 22-28-0.222-171/2-21 коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок (крім сільськогосподарських угідь) за 2019 та 2020 рік становив 1,0.
Отже, у 2020 та 2021 роках лишались незмінними нормативна грошова оцінка земельних ділянок, яка становила 799 099,85 грн. за Ділянку 1 та 407 532,50 грн. за Ділянку 2, та розміри місячної орендної плати, які зазначені вище.
Згідно з даними Державної служби статистики України та відповідно до листа Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 11.01.2022 № 13-28-0.222-275/2-22 коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок (крім сільськогосподарських угідь) за 2021 рік становив 1,1.
З урахуванням наведеного, проіндексовані розміри нормативної грошової оцінки орендованих земельних ділянок, які були погоджені сторонами при укладенні Договору, у 2022 році становили 879 009,84 грн. (799 099,85 грн.*1,1) за Ділянку 1 та 448 285,75 грн. (407 532,50 грн.*1,1) за Ділянку 2.
Виходячи із 3% річної ставки орендної плати за землю, що передбачена пунктом 10 Договору, розмір річної орендної плати у 2022 році складав 26370,30 грн./рік за Ділянку 1 та 13448,57 грн./рік за Ділянку 2.
Таким чином, департамент, керуючись пунктом 27 Договору, в односторонньому порядку переглянув розмір плати за землю шляхом його збільшення на відповідний коефіцієнт індексації за 2021 рік, про що відповідачу 25.03.2022 було надіслано повідомлення № 30.01-12/608 про перегляд плати в односторонньому порядку. Отже, розмір місячної орендної плати у 2022 році становить 2197,53 грн./міс. (879 009,84 грн.*3%/12) за Ділянку 1 та 1120,71 грн. (448 285,75 грн.*3%/12) за Ділянку 2. Загальна сума місячної орендної плати у 2022 році - 3318,24 грн./міс.
Згідно з даними Держгеокадастру у 2022 році коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки склав 1,15. В свою чергу, відповідно до витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки орендованих земельних ділянок станом 07.02.2023 остання становила 1 010 862,00 грн. за Ділянку 1 та 515 527,00 грн. за Ділянку 2.
Таким чином, департамент, керуючись пунктом 27 Договору, в односторонньому порядку переглянув розмір плати за землю шляхом його збільшення на відповідний коефіцієнт індексації за 2022 рік, про що відповідачу 17.02.2023 було надіслано повідомлення № 30.01-12/357 про перегляд плати в односторонньому порядку. Отже, розмір місячної орендної плати з січня 2023 року (в т.ч. на підставі пункту 30 договору) становить 2527,15 грн./міс. (1 010 862,00 грн.*3%/12) за Ділянку 1 та 1288,82 грн. (515 527,00 грн.*3%/12) за Ділянку 2. Загальна сума місячної орендної плати у 2023 році - 3815,97 грн./міс.
Згідно з даними Держгеокадастру у 2023 році коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки склав 1,051. В свою чергу, відповідно до витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки орендованих земельних ділянок станом 26.01.2024 остання становила 1 062 415,25 грн. за Ділянку 1 та 541 819,35 грн. за Ділянку 2.
Таким чином, департамент, керуючись пунктом 27 Договору, в односторонньому порядку переглянув розмір плати за землю шляхом його збільшення на відповідний коефіцієнт індексації за 2023 рік, про що відповідачу 06.02.2024 було надіслано повідомлення № 24.01-12/389 про перегляд плати в односторонньому порядку. Отже, розмір місячної орендної плати у 2024 році (в т.ч. на підставі пункту 30 договору) становить 2656,04 грн./міс. (1 062 415,25 грн.*3%/12) за Ділянку 1 та 1354,55 грн. (541 819,35 грн.*3%/12) за Ділянку 2. Загальна сума місячної орендної плати у 2024 році - 4010,59 грн./міс.
З урахуванням вищенаведеного, розмір орендної плати повинен сплачуватись відповідно до нормативно-грошової оцінки, чинної на день справляння податків, відповідачем не було здійснено.
Згідно з ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Договір найму (оренди) є оплатним.
Відповідно до ст. 762 цього Кодексу за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Також згідно ч. 5 цієї статті плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інакше не встановлено договором. Навіть якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення.
Частиною першою статті 530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Однак, судом встановлено, що орендна плата за землю орендарем - ОСОБА_1 до бюджету не сплачувалась, взятих на себе договірних зобов'язань в частині своєчасності та повноти оплати орендних платежів, відповідачка не виконує, чим порушує умови договору.
Згідно розрахунку заборгованості по орендній платі з червня 2021 року відповідачем систематично в повному обсязі не сплачувались орендні платежі відповідно до умов Договору, у зв'язку з чим виникла заборгованість по орендній платі в сумі 11570,72 грн.
Таким чином, мають місце доведені належними та допустимими доказами істотні порушення умов Договору щодо повної та своєчасної сплати орендних платежів в розмірі та строки, встановлені Договором.
Статтею 626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Згідно зі статтями 629, 525, 526 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Зобов'язання повинні виконуватися належним чином згідно з умовами договору та вимогами діючого законодавства. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором чи законом.
Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлено строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Частиною першою статті 612 Цивільного кодексу України зазначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно з приписами статей 610, 611 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), а у разі порушення зобов'язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Аналогічні положення містяться в пункті 38 Договору, відповідно до якого за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього Договору.
Відповідно до статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання (частина друга статті 549 Цивільного кодексу України).
Пунктом 14 Договору встановлено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, у 10-ти денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої договором, а також справляється пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від несплаченої суми за кожний день прострочення.
Так, у зв'язку з систематичним невнесенням орендної плати у строки, визначені Договором, позивачем відповідно до пункту 14 Договору нараховано штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати за несплату орендної плати за вересень 2023 року в сумі 45791,64 грн.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до переконання, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, які в своїй сукупності є достатніми для задоволення даного позову в повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача документально підтверджена сплачена сума судового збору у розмірі 3028 грн.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 526, 610, 611, 759, 762 ЦК України, ст. ст. 4, 7,12, 13, 43, 128, 133, 141, 223, 247, 258-259, 263-265, 280-283, 354 ЦПК України, суд -
Позовну заяву - задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстрованої за адресою АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту міської інфраструктури Ужгородської міської ради (місцезнаходження м. Ужгород, пл. Поштова, 3, код ЄДРПОУ 36541721) заборгованість за договором № 2074 від 30.05.2019 року у розмірі - 57 632, 36 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстрованої за адресою АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту міської інфраструктури Ужгородської міської ради (місцезнаходження м. Ужгород, пл. Поштова, 3, код ЄДРПОУ 36541721) судовий збір в сумі - 3028,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.
Повний текст рішення суду складено 04.03.2025 року.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду В.М. Малюк