Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1298/25
27 лютого 2025 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 12024100120000074 від 01.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
Прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу УП в метрополітені ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 12024100120000074 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.
Досудове розслідування вказаного кримінального провадження розпочате за фактом заволодіння службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за попередньою змовою із групою невстановлених в ході досудового розслідування осіб, бюджетними коштами,
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 27 вересня 2024 року Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошено відкриті торги на закупівлю товару за предметом закупівлі: пакети програмного забезпечення для забезпечення безпеки (ДК 021:2015:48730000-4: Пакети програмного забезпечення для забезпечення безпеки) за очікуваною вартістю 8 052 600,00 UAH, ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_2 . На участь в торгах подано 1 тендерну пропозицію по тендеру та єдиним переможцем вказаних тендерних торгів є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
За результатами проведеного огляду вищевказаної пропозиції та згідно сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що при моніторингу та аналізу ринкових цін ідентичних закупівель, що відображені в означеній електронній системі закупівель: Пакети програмного забезпечення для забезпечення безпеки - середня вартість відкритих торгів на закупівлю за вказаним предметом закупівлі становить орієнтовно від 2 387 280,00 грн. до 6 790 856,00 грн з ПДВ, як приклад: ІНФОРМАЦІЯ_5 , замовник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », Постачальник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », вартість - 2 387 280,00 грн. з ПДВ, дата укладення 23 грудня 2024 року; ІНФОРМАЦІЯ_8 , замовник ІНФОРМАЦІЯ_9 , постачальник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », вартість - 4 695 000,00 грн. з ПДВ, дата укладення 29 листопада 2024 року.
Вказане свідчить про ймовірне завищення ціни на вказані товари та послуги очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі, яка дорожче ринкової ціни по Україні.
Вищевказане може свідчити про те, що службові особи Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїм службовими становищем, за попередньою змовою із групою осіб, заволоділи бюджетними коштами.
На адресу комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " направлено запит щодо отримання вказаної інформації без застосування заходів забезпечення кримінального провадження, однак до теперішнього часу вимоги щодо запиту не виконано, а надано відповідь з безпідставним посиланням на норми КПК України що унеможливлюють отримання вказаної інформації (документів) які у своїй сукупності містять відомості та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та містять відомості про факти й обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документації, що стосується правовідносин Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за 2024 - 2025 рока по процедурі закупівлі згідно даних з системи «Prozorro» - за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Враховуючи викладене, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по проведених за 2024 - 2025 рока господарських взаємовідносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по процедурі закупівлі згідно даних з системи «Prozorro» - за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_2 , в тому числі: договори з додатками, специфікації, накладні, рахунки - фактури, платіжні доручення; листи, доручення, акти виконаних робіт та послуг, акти взаємозвірки, товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, ліцензії, довідки, дозволи, паспорти, сертифікати якості (відповідності) на придбані ТМЦ, послуги, документи підтверджуючі контроль за об'ємами та якістю наданих послуг, а також інші бухгалтерські та фінансово-господарські документи по проведених господарських взаємовідносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по процедурі закупівлі за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Вищевказані документи у сукупності містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
До суду надійшла заява прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про розгляд клопотання без його участі, в якій прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Особа у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином. Суд вважає за можливе розглядати клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку про задоволення клопотання у зв'язку з наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
З урахуванням вищезазначених положень КПК України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання, оскільки в клопотанні доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що речі або документи перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність клопотання.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 159 - 166, 246 - 265, 309 КПК України, суд,
Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 12024100120000074 від 01.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам Подільської окружної прокуратури м. Києва, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12024100120000074 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також слідчим слідчого відділу УП в метрополітені ГУНП у м. Києві, що входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , по проведених за 2024 - 2025 роках господарських взаємовідносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по процедурі закупівлі за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:
- договори з додатками, специфікації, накладні, рахунки - фактури, платіжні доручення; листи, доручення, акти виконаних робіт та послуг, акти взаємозвірки, товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, ліцензії, довідки, дозволи, паспорти, сертифікати якості (відповідності) на придбані ТМЦ, послуги, документи підтверджуючі контроль за об'ємами та якістю наданих послуг, а також інші бухгалтерські та фінансово-господарські документи по проведених господарських взаємовідносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по процедурі закупівлі за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її ухвалення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1