91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
29.11.10 Справа № 9/106н.
Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за позовом
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Глобус-Сервіс", м. Луганськ
до 1. Луганської міської ради, м. Луганськ
2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Заря плюс К", м. Луганськ
про визнання недійсними рішення та договорів оренди землі
в присутності представників:
від позивача - Чкалова З.В., довіреність № б/н від 29.11.10, Зінченко І.А., довіреність № б/н від 29.11.10, Чернуха Н.В., довіреність № б/н від 29.11.10, Звягінцев В.О., довіреність № б/н від 26.11.10, Шевченко Ю.В. - керівник, довідка АА№ 290740 від 18.10.10,
від 1-го відповідача - Бєльський А.М., довіреність № 01/03-30./5452/0/2-10 від 24.11.10,
від 2-го відповідача - Біжінар В.О., довіреність № 33 від 14.09.10
суть спору: позивач, ОСББ "Глобус-Сервіс", звернувся з позовом, у якому просить:
- визнати недійсними договір оренди землі від 17.10.06, державна реєстрація від 17.10.06 № 040640200239 площею 0,0219 га, договір оренди землі від 17.10.06, державна реєстрація від 17.10.06 № 040640200238 площею 0,0492 га та зміни до договору оренди землі від 17.10.06, державна реєстрація № 040640200238, які були внесені 03.05.07, державна реєстрація від 06.06.07за № 040740200121;
- визнати недійсними рішення відповідача, Луганської міської ради № 9/17 від 05.09.06 та № 13/90 від 26.02.07 про передачу ТОВ "Заря плюс К" в оренду під розміщення (без права здійснення будівельних робіт) торговельних павільйонів (некапітальні споруди) та благоустрій території (без права здійснення будівельних робіт) та змінами в договір оренди про будівництво та розміщення торгівельна-адміністративної будівлі за адресою вул. Дємьохіна.
Позивач клопотанням від 16.11.2010 про поновлення розгляду цієї справи, просить подане раніше клопотання про припинення провадження за вимогою, викладеною у п. 2 позову -про визнання недійсними рішень 1-го відповідача, Луганської міської ради, № 9/17 від 05.09.06 та № 13/90 від 26.02.07, не брати до уваги.
З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне.
З аналізу положень ст.ст. 13, 14, 140, 142,143 Конституції України, ст.ст. 11, 16, 167, 169, 374 ЦК України, ст.ст. 2, 8, 133 ГК України, ст.ст. 80, 84,123, 124, 127, 128 ЗК України вбачається, що органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності, у т.ч. й прийняття державними органами та органами місцевого самоврядування відповідних рішень, виступають як органи, через які держава або територіальна громада реалізують свої повноваження власника земельних ділянок.
За таких обставин спори, що виникають з правовідносин, в яких державні органи та органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, підвідомчі господарським судам.
Крім того, спори щодо оскарження актів органів державної влади або органів місцевого самоврядування, на підставі яких виникають, змінюються чи припиняються цивільні права та обов'язки (спір про право), не є публічно-правовими і розглядаються за правилами ГПК України, оскільки у відносинах, де вказані органи виступають в ролі власника землі відповідно до ст. 14 Конституції України, вони є рівними учасниками земельних відносин з іншими суб'єктами таких правовідносин.
Така позиція підтримується й Вищим господарським судом України у п. 1 рекомендацій президії ВГСУ від 02.02.10 № 04-06/15 Про практику застосування господарськими судами земельного законодавства.
Виходячи з викладеного, суд вважає, що клопотання позивача про припинення провадження у справі щодо вимоги, викладеної у п. 2 позову -про визнання недійсними рішень 1-го відповідача, Луганської міської ради, № 9/17 від 05.09.2006 року та № 13/90 від 26.02.2007 року, не підлягає задоволенню, оскільки було обґрунтоване рішенням Конституційного Суду України від 01.04.10 по справі № 1-6/2010, висновки якого до спірних за цією справою відносин не мають ніякого відношення.
За таких обставин, клопотання не брати до уваги клопотання про припинення провадження за вимогою, викладеною у п. 2, задовольнити.
Враховуючи викладене та невиконання вимог ухвали відповідачами, керуючись ст. 77, 86 ГПК України, суд
1. Розгляд справи відкласти на 13.12.10 о 10 год. 00 хв., засідання відбудеться за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3-а, каб. № 335.
2. Зобов'язати 1-го та 2-го відповідачів -надати відзив на позовну заяву, докази його надсилання позивачу, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів, за наявністю заперечень по справі надати їх документальне підтвердження.
Суддя А. Г. Ворожцов