Справа № 333/10756/24
3/333/369/25
Справа № 333/10758/24
3/333/370/25
Іменем України
20 лютого 2025 р. м. Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Ковальова Ю.В., розглянувши справи про адміністративні правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 44 ч.ч.1 КУпАП, -
08.11.2024 ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, біля буд.14, на блок-посту №З-12 зберігав при собі паперовий згорток з речовиною рослинного походження сіро-зеленого кольору, яка відповідно до висновку експерта від СЕ-19/108-24/21980-НЗПРАП, є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонений - канабіс, з масою в перерахунку на висушену речовину, що становить 0,462 г, а також металевий предмет з нашаруванням невідомої речовини чорного кольору, яка відповідно до висновку експерта від СЕ-19/108-24/21980-НЗПРАП, є наркотичним засобом, обіг якого заборонений - екстракт канабісу, з масою в перерахунку на суху речовину, що становить 0,1436 г, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44 КУпАП.
Крім того, 14.11.2024 ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, біля буд.14, на блок-посту №З-12 зберігав при собі паперовий згорток з речовиною рослинного походження сіро-зеленого кольору, яка відповідно до висновку експерта від СЕ-19/108-24/22190-НЗПРАП, є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонений - канабіс, з масою в перерахунку на висушену речовину, що становить 0,854 г, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44 КУпАП.
На розгляд адміністративного матеріалу ОСОБА_1 не з'явився про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Крім того, постановами Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 18.12.2024, 21.01.2024 року ОСОБА_1 піддавався приводу. Постанови суду не виконано.
Згідно зі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 3 квітня 2008 року у справі "Пономарьов проти України" наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі "Смірнов проти України", згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях, зокрема "Юніон Аліментаріа проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках, коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, якщо таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
Водночас ЄСПЛ зазначає у п.35 вказаного вище рішення, що праву особи на справедливий і публічний розгляд її справи упродовж розумного строку кореспондується обов'язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження .
Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 44, ст.ст. 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, ч. 3 ст. 178, ст.ст. 185, 185-1, ст.ст. 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Враховуючи положення ст. 268 КУпАП та прецедентну практику ЄСПЛ, оскільки ОСОБА_1 був обізнаним, що відносно нього складено протоколи, які направлено до суду, клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду не направляв та не цікавився про стан відомого йому провадження, суд вважає за можливе розглянути справу без участі ОСОБА_1 .
Факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч.1 ст. 44 КУпАП підтверджується наступними доказами:
-протоколами про адміністративне правопорушення серії ДНЗ № 705, № 706 від 12.12.2024;
-витягами з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024087040000525 від 09.11.2024, № 12024087040000529 від 14.11.2024;
-рапортом поліцейського УПП в Запорізькій області від 08.11.2024;
-копіями протоколів огляду від 08.11.2024, 14.11.2024;
-копією постанови про призначення судової хімічної експертизи від 16.11.2024;
-копіями висновків експерта № СЕ-19/108-24/21980-НЗПРАП від 15.11.2024, № СЕ-19/108-24/22190-НЗПРАП від 18.11.2024;
-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 08.11.2024, 14.11.2024
-копіями постанов дізнавача про закриття кримінального провадження від 26.11.2024, 28.11.2024 у зв'язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.
Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила декілька адміністративних правопорушень, справи за якими одночасно розглядаються одним й тим самим органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції статті, встановленої за більш суворе порушення з числа скоєних. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Таким чином, суддя приходить висновку про необхідність об'єднання в одне провадження адміністративних матеріалів № 333/10756/24 (3/333/369/25), № 333/10758/24 (3/333/370/25) в одне провадження з присвоєнням єдиного номеру 333/10758/24 (3/333/370/25) та розглядати вказані справи одночасно.
При визначенні виду й міри адміністративного стягнення, згідно ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його провини, майновий стан, обставини, які пом'якшують та обтяжують відповідальність.
З огляду на ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особу правопорушника та інші обставини у справі, вважаю можливим призначити йому адміністративне стягнення у рамках санкції статті, за якою кваліфіковано його діяння, у вигляді штрафу.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, з правопорушника також підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 33, ч.1 ст. 44, 276-278, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя -
Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 333/10756/24 (3/333/369/25) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44 КУпАП та адміністративну справу № 333/10758/24 (3/333/370/25) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 44 КУпАП в одне провадження з присвоєнням єдиного номеру № 333/10758/24 (3/333/370/25).
Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 /вісімсот п'ятдесят/ гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605/ шістсот п'ять/ гривень 60 копійок.
Платіжні реквізити для перерахування судового збору:
Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106
Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783
Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.)
Номер рахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001
Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України)
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ю.В. Ковальова