Україна
Іменем України
03 березня 2025 року справа №200/5538/23
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Геращенка І.В.
суддів Гайдара А.В. , Казначеєва Е.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо визначення територіальної підсудності розгляду апеляційної скарги Державної судової адміністрації України на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року у справі № 200/5538/23 за позовом ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі 200/5538/23 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Зобов'язано Перший апеляційний адміністративний суд (ЄДРПОУ 42255773) за рахунок бюджетних асигнувань на проведення видатків з оплати праці, з урахуванням вже виплачених сум грошового утримання судді та сум, що підлягають утриманню як податки і обов'язкові платежі, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ):
суми недоплаченої у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення за 2021 рік із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року в сумі - 2270,00 грн;
суми недоплаченої у період з 01.01.2022 по 31.12.2022 суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення за 2022 рік, із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року в сумі - 2481,00 грн;
суми недоплаченої у період з 01.01.2023 по 16.02.2023 суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення за 2023 рік і вихідної допомоги при звільненні у відставку із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року в сумі - 2684,00 грн.
Зобов'язано Державну судову адміністрацію України (ЄДРПОУ 26255795) забезпечити за рахунок бюджетних асигнувань фінансування виплати заборгованості зі суддівської винагороди ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), що склалася за період з 01.01.2021 по 16.02.2023, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня відповідного календарного року, а саме з 01.01.2021 - 2270,00 грн; з 01.01.2022 - 2481,00 грн; з 01.01.2023 - 2684,00 грн, допомоги на оздоровлення за 2021-2023 роки в сумі 62095,00 грн., вихідної допомоги у зв'язку зі звільненням у відставку в сумі 172854,00 грн.
У задоволенні позовних вимог в частині нарахування та виплати суддівської винагороди за період з 17.02.2023 по 21.02.2023 - відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2024 року у цій справі апеляційна скарга Першого апеляційного адміністративного суду була залишена без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2024 року виправлено описки в рішенні суду у справі № 200/5538/23.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року було задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/5538/23.
Зобов'язано Перший апеляційний адміністративний суд протягом трьох місяців з дня отримання ухвали подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі № 200/5538/23 щодо виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період здійснення правосуддя на посаді судді з 01.01.2021 по 16.02.2023.
Зобов'язано Державну судову адміністрацію України протягом трьох місяців з дня отримання ухвали подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі № 200/5538/23 щодо забезпечення фінансування Першого апеляційного адміністративного суду за рахунок бюджетних асигнувань для виплати заборгованості зі суддівської винагороди за період здійснення ОСОБА_1 правосуддя на посаді судді з 01.01.2021 по 16.02.2023.
Не погодившись з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року Державна судова адміністрація України звернулася з апеляційною скаргою до Першого апеляційного адміністративного суду.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у справі є суддя Першого апеляційного адміністративного суду у відставці, а відповідачем є суд, до підсудності якого віднесено розгляд вказаної справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КАС України, підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Відповідно до ч. 7 ст. 29 КАС України, передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.
Враховуючи, що позивачем у справі № 200/5538/23 є суддя Першого апеляційного адміністративного суду у відставці, до підсудності якого віднесено розгляд справи, з огляду на приписи ст. 28 КАС України та наведені обставини, виходячи з необхідності дотримання вимог щодо територіальної юрисдикції (підсудності) розгляду справ, колегія суддів приходить до висновку про необхідність передачі цієї справи до Верховного Суду як суду вищої інстанції для визначення підсудності.
Керуючись ст. ст. 28, 29, 321 КАС України, суд,
Матеріали апеляційної скарги Державної судової адміністрації України на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року у справі №200/5538/23 за позовом ОСОБА_1 до Першого апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії передати до Верховного Суду як суду вищої інстанції для визначення підсудності.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: І.В. Геращенко
Судді: А.В. Гайдар
Е.Г. Казначеєв