Справа № 560/16412/24
іменем України
03 березня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.
за участі:секретаря судового засідання Пастух В.М. позивача - ОСОБА_1 представника позивача - Дацькова В.В.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Городоцько-Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Городоцько-Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Городоцько-Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Хоптяр Т.В. від 03.10.2024 року про відкриття виконавчого провадження про стягнення з позивача 210366,77 грн виконавчого збору у виконавчому провадженні НОМЕР_3.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що державний виконавець не зважаючи на судове рішення у справі від 05.09.2024 у справі №560/8735/24 протиправно відкрив провадження про стягнення виконавчого збору.
Ухвалою від 21.11.2024 Хмельницьким окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 02.12.2024 р. о 11:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Ухвалою суду від 23.12.2024 відкладено розгляд справи. Судове засідання призначене на 30.12.2024 р. о 11:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Ухвалою суду від 30.12.2024 зупинено провадження у справі №560/16412/24 за позовом ОСОБА_1 до Городоцько-Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/19450/24.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 поновлено провадження у справі.
До суду надійшов відзив, в якому відповідач просить відмовити в задоволення позовної заяви. Зазначає, що державний виконавець діяв в межах своїх повноважень.
У судовому засіданні позивач та його представник просили позов задовольнити, зазначили, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі № 560/19450/24 позов задоволено, визнано протиправною та скасовано постанову Городоцько-Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про стягнення виконавчого збору від 02.10.2024 ВП №48750424.
Відповідач у судове засідання не з'явився.
Судом встановлено такі обставини у справі.
Головний державний виконавець Городоцько-Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 02.10.2024 виніс постанову про стягнення виконавчого збору ВП №48750424, якою стягнуто з боржника ОСОБА_1 виконавчий збір у розмірі 210366,77 грн.
З примусового виконання зазначеної постанови 03.10.2024 відкрито виконавче провадження ВП НОМЕР_2.
Позивач, вважаючи постанову про відкриття виконавчого провадження від 03.10.2024 НОМЕР_2 протиправною, звернувся з позовом до суду.
Основи організації та діяльності з примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) органами державної виконавчої служби та приватними виконавцями, їхні завдання та правовий статус визначає Закон України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02 червня 2016 року (далі - Закон № 1404-VIII).
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 Закону №1404-VIII виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів.
Згідно з частиною ч. 4 ст. 27 Закону N 1404-VIII державний виконавець виносить одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження постанову про стягнення виконавчого збору (крім виконавчих документів про стягнення аліментів). За виконавчими документами про стягнення аліментів за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців, державний виконавець нараховує виконавчий збір із заборгованості зі сплати аліментів. У подальшому державний виконавець зобов'язаний нараховувати виконавчий збір щомісяця у розмірі, визначеному частиною другою цієї статті, залежно від розміру простроченого щомісячного аліментного платежу. Постанова про стягнення виконавчого збору за виконавчими документами про стягнення аліментів виноситься державним виконавцем після погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі або у разі повернення виконавчого документа стягувачу чи закінчення виконавчого провадження на підставі розрахунку про його нарахування. Стягнутий виконавчий збір перераховується до Державного бюджету України протягом трьох робочих днів з дня надходження на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби.
Пунктом 5 частини першої статті 3 Закону №1404-VІІІ визначено, що постанови державних виконавців про стягнення виконавчого збору є виконавчими документами.
Згідно з пунктом 8 розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України N 512/5 від 02.04.2012, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802, стягнення виконавчого збору здійснюється у порядку, визначеному статтею 27 Закону.
Враховуючи те, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.02.2025 в адміністративній справі № 560/19450/24 визнано протиправною та скасовано постанову Городоцько-Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про стягнення виконавчого збору від 02.10.2024 ВП №48750424, то постанова Городоцько-Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження від 03.10.2024 у виконавчому провадженні НОМЕР_3 є протиправною, отже позовні вимоги підлягають задоволенню.
Позивач сплатив судовий збір, тому ці витрати необхідно присудити на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Городоцько-Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 03.10.2024 року про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_3.
Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1211 (одну тисячу двісті одинадцять) гривень 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Городоцько-Ярмолинецького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 03 березня 2025 року
Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Городоцько-Ярмолинецький відділ державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. 600-річчя Ярмолинець, 1, с-ще Ярмолинці, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., 32100 , код ЄДРПОУ - 45627725)
Головуючий суддя О.О. Михайлов