ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № 6/129
09.07.2009р. № 6/129
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Добрянської Я.І., секретаря Зубко Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Зінківський пивзавод"
до Державна податкова адміністрація України Вінковецька міжрайонна державна податкова інспекція
проскасування податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних(фінансових) санкцій №0000502340/0 від 14.05.2008р. та визнання неправомірним рішення про результати розгляду скарги №8690/6/25-0415 від 09.09.2008р.
представники :
позивача Вінокурова Р.О.
відповідача 1 Індутна К.В.
відповідача 2 Сачалко І.С.
Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Зінківський пивзавод»звернулося до Окружного адміністративного суду з позовом до відповідача 1 Державної податкової адміністрації України та відповідача 2 Віньковецької міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішення ДПА України про результати розгляду скарги від 09.09.2008 р. № 8690/6/25-0415 та податкового повідомлення - рішення від 14.05.2008 р. № 0000502340/0.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.10.2008 р. позовна заява ТОВ «Зінківський пивзавод»була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків. Позивач надав доповнення та уточнення до позовної заяви від 10.11.2008 р. №181/08.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.11.2008 р. було відкрито провадження у справі № 6/129 та призначено попереднє судове засідання на 30.03.2009 р. Розпорядженням Голови суду від 30.03.2009 р. справа № 6/129 була призначена до колегіального розгляду.
Під час проведення судового засідання судом було встановлено, що дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва. Також, від представника відповідача 2 Віньковецької міжрайонної державної податкової інспекції надійшло клопотання від 03.06.2009 р. № 2011/9/10-031 про закриття провадження у справі № 6/129.
В обґрунтування заявлено клопотання, відповідач зазначив, що відповідно до ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин. В даному випадку, рішення ДПА України від 09.09.2008 р. № 8690/6/25-0415 про результати розгляду скарги не є актом обов'язкового характеру та не тягне за собою юридичних наслідків. А також, представник відповідача зазначає, що вказана справа повинна розглядатися з місцем знаходження позивача відповідно до ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, ТОВ «Зінківській пивзавод»розташований за адресою: с. Зіньків, Віньковецького району, Хмельницької області.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил територіальної підсудності.
Враховуючи викладене та керуючись ч. 2 ст. 19, п. 3 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Передати справу № 6/129 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зіньківський пивзавод»до відповідача 1 Державної податкової адміністрації України та відповідача 2 Віньковецької міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішення ДПА України про результати розгляду скарги від 09.09.2008 р. № 8690/6/25-0415 та податкового повідомлення - рішення від 14.05.2008 р. № 0000502340/0 до Хмельницького окружного адміністративного суду.
2. Ухвалу направити на адресу сторін.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Суддя Добрянська Я.І.