73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
23 листопада 2010 р.
8 год. 15 хв.Справа № 2-а-5683/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
встановив:
Звернувшись до суду, позивач, у позовній заяві посилається на те що, посадовими особами Державної податкової адміністрації у Херсонській області Кузочкіним Є.О., Абрамець О.В., Маслакай І.В. проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу в кафе "Тройка" по АДРЕСА_1, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1 За результатами перевірки складено акт від 18.07.2010 № 562/21/03/23/2523700196 в якому зафіксовано порушення п. 1, 12, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон України №265/95-ВР), а саме: проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій, порушено порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена у денному звіті РРО. Рішенням № 0000612330 від 28.07.2010 відносно ПП ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію в сумі 5142 грн. В добровільному порядку ПП ОСОБА_1 суму фінансової санкції не сплатив, позивач просить стягнути зазначену фінансову санкцію в повному обсязі.
28.10.2010 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою за адресами: вул. Морська, 47-к, с. Залізний Порт, Голопристанський район та вул. Морська, 88, с. Залізний Порт, Голопристанський район. Відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження 05.11.2010. Заперечень до суду не поступило. Відповідно до ст. 183-2 КАС України справа розглядається на підставі наявних в матеріалах документах.
Дослідивши матеріали справи, наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до наступних висновків.
ПП ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстрований 12.05.1999 рішенням Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області, код НОМЕР_1, взатий на облік в ДПІ у Голопристанському районі з 12.05.1999.
18.07.2010 посадовими особами адміністрації у Херсонській області Кузочкіним Є.О., Абрамець О.В., Маслакай І.В. проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу в кафе "Тройка" по АДРЕСА_1, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1 Перевірка проводилась в присутності приватного підприємця ОСОБА_1 За результатами перевірки було складено акт 18.07.2010 № 562/21/03/23/2523700196, підписаний приватним підприємцем, який в зауваженнях зазначив, що відсутні накладні на безалкогольне пиво, оскільки вони знаходяться у бухгалтера, будуть надані до податкової інспекції. В кафе було проведено розрахункову операцію із застосуванням РРО з придбання коньяку "Борисфену" 50 грамів за ціною 9 грн., не було застосовано реєстратор розрахункових операцій, розрахунковий документ не видано, встановлено забезпечення друкування фіскальних звітних чеків РРО. Встановлено не забезпечення відповідних сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі зазначеній в денному звіті РРО на суму 150 грн. Порушено порядок ведення книги обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а саме: на пиво "Туборг" 0,5 л., "Балтика" 0,5 л. безалкогольне, "Балтика 3" відсутні накладні, товарні чеки, первинні документи та накладні на внутрішнє переміщення. Згідно КОРО № 2111001309 р/1 від 13.06.07 та контрольних стрічок здійснюється реалізація вказаного пива з 25.06.2010, загальною вартістю 2196 грн.
Державною податковою інспекцією у Голопристанському районі було винесено рішення про застосування штрафних санкцій № 0000612330 від 28.07.2010 на суму 5142грн. Дане рішення про застосування штрафних санкцій було отримано приватним підприємцем ОСОБА_1 05.08.2010. До часу розгляду справи оскаржено чи скасовано рішення не було.
Згідно п. 1, 12, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Відповідальність за невиконання вимог п. 1 ст. 3 Закону України №265/95-ВР передбачено ст. 17 цього Закону у вигляді штрафу у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки. Таким чином сума фінансової санкції складає 45 грн. (9х5). За невиконання вимог п. 12 ст. 3 вказаного Закону встановлений штраф у розмірі подвійної вартості неолікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В даному випадку сума штрафної санкції становить 2196 грн.х 2 = 4392 грн. У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. За порушення п. 13 ст. 3 вказаного Закону сума штрафної санкції становить 705 грн. (141грн. х5).
Відповідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з суб'єктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
За таких обставин, оскільки рішення про застосування фінансової санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не скасовано, воно є обов'язковим до виконання. Суд не встановив підстав для визнання нечинним та скасування рішення № 0000612330 від 28.07.2010, строк для судового оскарження пропущений. Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158, 183-2 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) в доход державного бюджету на р/р 31117104700133, код ОКПО 24103733, код платежу 21080900 суму фінансової санкції у розмірі 5 142 грн. (п'ять тисяч сто сорок дві гривні). Стягувач - ДПІ у Голопристанському районі (75600, м. Гола Пристань, вул. 1-го Травня, 19).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Хом'якова В.В.
кат. 6.6.5