про повернення позовної заяви
03 березня 2025 рокум. ДніпроСправа № 360/327/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських,
17 лютого 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Донецького державного університету внутрішніх справ (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ), в якій позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Донецького державного університету внутрішніх справ вартість його утримання в Донецькому державному університеті внутрішніх справ у сумі 167 502, 24 грн та судового збору.
В обґрунтування позову зазначено, що 15.08.2019 на підставі контракту про здобуття освіти №61/19 у Луганському державному університеті внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка ОСОБА_1 було зараховано на навчання.
Наказом начальника головного управління національної поліції в Луганській області від 03.07.2024 № 166 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_1 було звільнено зі служби в Національній поліції України на підставі пункту 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) з 15 липня 2024 року.
Довідкою про розрахунок витрат на утримання курсанта ОСОБА_1 за період з 15.08.2019 по 12.04.2023 навчання у Донецькому державному університеті внутрішніх справ стверджено, що вартість фактичних витрат, пов'язаних з утриманням відповідача у навчальному закладі, становить: сума витрат на утримання за 2019/2023 навчальний рік становить 167 502, 24 грн, в тому числі грошове забезпечення становить - 42 258, 04 грн; речове забезпечення 33 148, 54 грн; продовольче забезпечення - 72 099, 80 грн, медичне забезпечення - 1 017, 38 грн; оплата комунальних послуг - 18 978, 48 грн.
Загальна сума витрат на утримання курсанта ОСОБА_1 складає 167 502, 24 грн.
Відповідачу було направлено повідомлення № 5473/07-2024 від 26.09.2024 про зобов'язання відшкодувати протягом 30 діб з моменту отримання цього повідомлення витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі у повному розмірі за весь період фактичного навчання за реквізитами вищого навчального закладу та у розмірі відповідно до довідки-розрахунку вищого навчального закладу, який здійснював підготовку поліцейського. Зазначений лист направлено відповідачу засобами поштового зв'язку 02.10.2024.
Після звільнення з Національної поліції відповідач не відшкодував вказану суму витрат добровільно у визначений чинним законодавством строк, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду.
Ухвалою суду від 21 лютого 2025 року позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 10 (десяти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: повідомлення № 5473/07-2024 від 26.09.2024 про зобов'язання відшкодувати протягом 30 діб з моменту отримання цього повідомлення витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі у повному розмірі за весь період фактичного навчання; докази надіслання повідомлення № 5473/07-2024 від 26.09.2024 за адресою реєстрації ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи згідно з довідкою переселенця №1201-5002824948; докази вручення відповідачу повідомлення про відшкодування витрат на навчання відповідно до Порядку № 261.
27 лютого 2025 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач зазначає, що повідомлення №5473/07-2024 від 26.09.2024 було відправлено ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , проте, згідно з довідкою переселенця № 1201-5002824948 зареєстроване фактичне місце проживання відповідача як внутрішньо переміщеної особи є: АДРЕСА_2 . Для можливості долучити докази вручення відповідачу повідомлення про відшкодування витрат на навчання відповідно до Порядку № 261, позивачем було повторно відправлено повідомлення про зобов'язання відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі № 1021/07-2025 від 21.02.2025 за адресою: АДРЕСА_2 . Дане повідомлення відправлено засобами поштового зв'язку 27.02.2025.
На підставі викладеного, позивач просить продовжити Донецькому державному університету внутрішніх справ строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі суду від 21.02.2025 по справі № 360/327/25.
Перевіряючи повноту усунення позивачем виявлених недоліків позовної заяви, суд дійшов висновку, що такі недоліки позивачем не усунуто.
Так, формування позивачем нового повідомлення про відшкодувати витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі №1021/07-2025 від 21.02.2025 та його надіслання за адресою місця реєстрації відповідача як внутрішньо переміщеної особи, на думку суду, не може вважатися усуненням недоліків позовної заяви, оскільки у такий спосіб позивач фактично виправляє помилку, допущену при надісланні відповідачу за неналежною адресою повідомлення №5473/07-2024 від 26.09.2024.
При цьому, у зв'язку із формуванням позивачем повторного повідомлення №1021/07-2025 від 21.02.2025 між сторонами фактично виникли нові правовідносини і, відповідно, інші підстави для звернення позивача до суду з позовом про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, а саме за повідомленням №1021/07-2025 від 21.02.2025.
Отже, недоліки позовної заяви позивачем не усунуто.
У зв'язку із цим, клопотання про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви з підстав необхідності вручення відповідачу повідомленням №1021/07-2025 від 21.02.2025 не підлягає задоволенню.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд вважає за необхідне повернути її позивачу.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Донецького державного університету внутрішніх справ Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських, повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяО.В. Захарова