Справа № 2а- 14955/10/2070
Україна
про повернення позовної заяви
25 листопада 2010 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову гр. ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Куп"янської міської ради, Головне управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про стягнення допомоги учаснику бойових дій ,-
24.11.2010р. громадянин ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради, Головне управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про стягнення щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах п'яти мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Вирішуючи питання про підсудність зазначеного адміністративного позову Харківському окружному адміністративному суду, суддя виходить з наступного.
Станом на дату прийняття рішення про відкриття провадження в адміністративній справі наявне рішення Конституційного Суду України від 09.09.2010р. №19-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами», яким було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010р. №1691-VI.
За таких обставин, до спірних правовідносин підлягають застосуванню приписи ст.18 КАС України в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами», п.3 ч.1 якої передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
В силу ч.3 ст..21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Харківський окружний адміністративний суд є місцевим адміністративним, а не місцевим загальним судом. Відтак, адміністративна справа за позовом громадянина ОСОБА_1 не підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Згідно із п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа непідсудна цьому адміністративному суду, копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Разом з тим, суд роз'яснює, що даний позов може бути поданий до місцевого загального суду за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Повернути громадянину ОСОБА_1 адміністративний позов про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради та Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги.
2. Роз'яснити, що даний позов може бути поданий до місцевого загального суду за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
3. Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства, а саме: шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили згідно з ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя підпис< Текст > Сліденко А.В.
З оригіналом згідно. Оригінал зберігається в справі суду. Суддя< Текст >