про прийняття справи до провадження
03 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/14454/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши матеріали справи за позовом адвоката Лисенко Ірини Костянтинівни в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОНО ЛТД" (місцезнаходження: вул. Семена Скляренка, 11, м. Київ, ідентифікаційний код 24091562) до Київської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: бул. Вацлава Гавела, 8-А, м. Київ, ідентифікаційний код 43997555) про визнання протиправними та скасування рішень,
До Луганського окружного адміністративного суду з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 640/14454/22 за позовом адвоката Лисенко Ірини Костянтинівни в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОНО ЛТД" (далі - позивач) до Київської митниці Держмитслужби (далі - відповідач) з такими вимогами:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.02.2022 № 0000008/7.8-19-02 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності 15010100» на суму 1093976,53 (один мільйон дев'яносто три тисячі дев'ятсот сімдесят шість грн 53 коп.);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.02.2022 №0000009/7.8-19-02 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем «Податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів 14070100» на суму 218795,31 грн (двісті вісімнадцять тисяч сімсот дев'яносто п'ять гривень 31 коп.).
В обґрунтування вимог зазначено, що 10.02.2022 Київською митницею Держмитслужби у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОНО ЛТД» були прийняті податкові повідомлення- рішення:
- № 0000008/7.8-19-02, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності» на загальну суму 1093976,53 грн (податкове зобов'язання 994524,12 грн та штрафні санкції 99 452,41 грн);
- № 0000009/7.8-19-02, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «Податок на додану вартість із ввезених на територію України товарів» на загальну суму 218795,31 грн (податкове зобов'язання 198904,83 грн та штрафні санкції 19890,48 грн).
Податкові повідомлення-рішення прийняті Київською митницею Держмитслужби на підставі Акту від 21.01.2022 № 3/22/7.8-19-02/24091562 «Про результати документальної невиїзної перевірки дотримання Товариством з обмеженою відповідальністю ЕКОНО ЛТД» (код ЄДРПОУ 24091562) вимог законодавства України з питань митної справи щодо обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення, а саме: правомірності застосування тарифної пільги (тарифної преференції) по сплаті ввізного мита за кодом «410» під час оформлення товарів за митними деклараціями від 26.03.2019 №UA205040/2019/016185, від 26.03.2019 №UA205040/2019/016186, від 26.03.2019 №UA205040/2019/016189, від 14.06.2019 №UA205040/2019/029035, від 14.06.2019 №UA205040/2019/029065, від 14.06.2019 №UA205040/2019/029067».
Не погоджуючись з висновками, викладеними в акті перевірки та вважаючи податкові повідомлення-рішення незаконними, Позивач подавав заперечення на акт перевірки та звертався в порядку адміністративного оскарження до Державної митної служби України із скаргою на вказані податкові повідомлення-рішення.
Однак, рішенням Державної митної служби України від 11.08.2022 № 08-1/10- 06/13/4404, Держмитслужба залишила ППР Київської митниці Держмитслужби від 10.02.2022 № 0000008/7.8-19-02, № 0000009/7.8-19-02 без змін, а скаргу ТОВ «ЕКОНО ЛТД» від 07.06.2022 № 07/06-2022 - без задоволення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та залишено без руху.
Позивачем на виконання ухвали суду від 26.02.2025 надано уточнену позовну заяву в якій зазначено належного відповідача у спірних правовідносинах.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Згідно з пунктом 4 частини дев'ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
З позовної заяви судом встановлено, що між сторонами виник спір у зв'язку оскарженням рішень відповідача, а саме податкових повідомлень рішень, якими позивачу збільшено суму грошового зобов'язання.
Таким чином, суд вважає, що вирішення питання про наявність чи відсутність підстав скасування спірних рішень та зобов'язання відповідача вчинити певні дії у спірних правовідносинах необхідно вирішувати окремо.
Згідно з частиною шостою статті 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати положення частини шостої статті 172 КАС України та роз'єднати позовні вимоги, виділивши у самостійні провадження з такими позовними вимогами:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.02.2022 № 0000008/7.8-19-02 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності 15010100» на суму 1093976,53 (один мільйон дев'яносто три тисячі дев'ятсот сімдесят шість грн 53 коп.);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.02.2022 № 0000009/7.8-19-02 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем «Податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів 14070100» на суму 218795,31 грн (двісті вісімнадцять тисяч сімсот дев'яносто п'ять гривень 31 коп.).
На розгляді та вирішенні у даній справі залишити вимоги:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.02.2022 № 0000008/7.8-19-02 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності 15010100» на суму 1093976,53 (один мільйон дев'яносто три тисячі дев'ятсот сімдесят шість грн 53 коп.).
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти адміністративну справу до провадження.
Розгляд справи продовжити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.
Роз'єднати позовні вимоги адвоката Лисенко Ірини Костянтинівни в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОНО ЛТД" до Київської митниці Держмитслужби, виділивши у самостійне провадження з такими позовними вимогами:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.02.2022 № 0000008/7.8-19-02 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності 15010100» на суму 1093976,53 (один мільйон дев'яносто три тисячі дев'ятсот сімдесят шість грн 53 коп.);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.02.2022 № 0000009/7.8-19-02 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем «Податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів 14070100» на суму 218795,31 грн (двісті вісімнадцять тисяч сімсот дев'яносто п'ять гривень 31 коп.).
На розгляді та вирішенні у цій справі залишити вимоги:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.02.2022 № 0000008/7.8-19-02 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності 15010100» на суму 1093976,53 (один мільйон дев'яносто три тисячі дев'ятсот сімдесят шість грн 53 коп.).
Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
СуддяТ.В. Смішлива