про повернення судового збору
03 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/12681/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про повернення судового збору у справі № 640/12681/22 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Первомайська птахофабрика» про стягнення заборгованості,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - позивач) до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Первомайська птахофабрика» (далі - відповідач), в якій просить суд:
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Первомайська птахофабрика» заборгованість на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з серпня 2021 року по червень 2022 року в сумі 24742,05 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.08.2022 відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п'ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 справу прийнято до провадження.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 позовну заяву залишено без руху після відкриття провадження та запропоновано позивачу протягом 3-х (трьох) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд»: уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України; власного письмового підтвердження, передбаченого пунктом одинадцятим частини п'ятої статті 160 КАС України, станом на момент прийняття цієї справи до провадження Луганського окружного адміністративного суду; відомостей щодо розміру боргу позивача саном на момент отримання цієї ухвали.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2025 позов залишено без розгляду згідно з пунктом сьомим частини першої статті 240 КАС України.
Від представника позивача надійшло клопотання про повернення судового збору у розмірі 2481,00 грн, сформування подання про повернення судового збору та направлення його до Державної казначейської служби.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI)
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Закону №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Відповідно до частини другої статті 7 Закону №3674-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
З аналізу наведеної норми вбачається, що особа, яка сплатила судовий збір, має право на його повернення у разі залишення позовної заяви без розгляду на підставі поданого нею клопотання про повернення сплаченої суми судового збору.
Позивачем при зверненні до Окружного адміністративного суду міста Києва з цим позовом сплачено судовий збір у розмірі 2481,00 грн згідно з платіжним дорученням № 1508 від 05.08.2022.
Враховуючи те, що ухвалою суду від 11.02.2025 позовну заяву у справі № 640/12681/22 залишено без розгляду, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви позивача та повернення судового збору у сумі 2481,00 грн, сплаченого позивачем відповідно до платіжного доручення № 1508 від 05.08.2022.
Щодо складання подання про повернення судового збору, суд зазначає таке.
Частиною 5 статті 7 Закону № 3674-VI визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 затверджено Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів (далі Порядок № 787).
Наказом Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» унесено зміни до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182.
Так, пунктом 5 розділу І Порядку № 787 визначено, що повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
Складанню такого подання передує подання платником заяви, вимоги до якої визначені в абзаці сьомому пункту 5 розділу І цього Порядку.
З матеріалів справи вбачається, що судовий збір у розмірі 2481,00 грн сплачено та зараховано на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва, а не Луганського окружного адміністративного суду.
Наказом Державної судової адміністрації України №477 від 20.12.2022 утворено ліквідаційну комісію Окружного адміністративного суду міста Києва та затверджено план заходів з ліквідації
Отже, враховуючи вищезазначене, подання про повернення судового збору має бути сформовано саме ліквідаційною комісією Окружного адміністративного суду міста Києва за відповідною заявою позивача.
Керуючись пунктом другим частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», статтями 132, 169, 248, 255 КАС України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про повернення судового збору у справі № 640/12681/22 - задовольнити.
Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ: 42098368, місцезнаходження: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, будинок 16) судовий збір, сплачений при зверненні до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою у справі № 640/12681/22 за платіжним дорученням № 1508 від 05.08.2022 у розмірі 2481,00 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 копійок).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.В. Борзаниця