про прийняття справи до провадження
03 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 826/13111/14
Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Пляшкової К.О., перевіривши матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Північно - Український Будівельний Альянс» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дії та скасування постанови,
До Окружного адміністративного суду міста Києва 05 вересня 2014 року надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Північно - Український Будівельний Альянс» (далі - позивач, ТОВ «Північно - Український Будівельний Альянс») до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві (далі - відповідач) з вимогами:
визнати незаконними дії та скасувати постанову від 03.07.2014 № 190/14/7/26-44/0307/02/2 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Постановою Окружного адміністративного суду місто Києва від 29 вересня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2014 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 жовтня 2015 року касаційну скаргу ТОВ «Північно - Український Будівельний Альянс» задоволено, постанову Окружного адміністративного суду місто Києва від 29 вересня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2014 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2015 року адміністративну справу прийнято до провадження та призначено попереднє судове засідання.
Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва у підготовчому засіданні, призначеному на 12 листопада 2015 року, допущено процесуальне правонаступництво і замінено Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2015 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Згідно з протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 02 грудня 2015 року для розгляду справи № 826/13111/14 визначено головуючого суддю Качур І.А. та склад колегії суддів: Данилишин В.М., Келеберда В.І.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2016 року призначено судову будівельно-технічну експертизу та зупинено провадження до отримання результатів судової будівельно-технічної експертизи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 серпня 2017 року поновлено провадження у справі та призначено судове засідання по справі.
Згідно з протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 02 грудня 2015 року для розгляду справи № 826/13111/14 визначено головуючого суддю Качур І.А. та склад колегії суддів: Смолій І.В., Келеберда В.І.; замінений (вилучений) суддя Данилишин В.М.
У подальшому згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 березня 2018 року для розгляду справи № 826/13111/14 визначено головуючого суддю Качур І.А.
Тобто з 20 березня 2018 року розгляд даної справи здійснювався одноособово суддею Окружного адміністративного суду міста Києва.
Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2018 року вирішено продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на підставі статті 262 КАС України.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до положень абзаців другого-четвертого пункту 2 розділу ІІ Закону № 2825-IX до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.
Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п'ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Автоматизованою системою документообігу Луганського окружного адміністративного суду для розгляду цієї адміністративної справи 21 лютого 2025 року визначена суддя Пляшкова К.О.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
З огляду на наведені вище обставини, суд вважає за необхідне вказану адміністративну справу прийняти до провадження та продовжити розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За приписами частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Звернути увагу сторін на те, що згідно з частиною восьмою статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження на здійснення представництва в Луганському окружному адміністративному суді, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Керуючись статтями 12, 18, 31, 33, 241, 243, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти адміністративну справу до провадження.
Розгляд справи продовжити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.
Справа розглядатиметься суддею Пляшковою К.О. одноособово.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяК.О. Пляшкова