Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
17 листопада 2010 р. № 2-а- 11593/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Волошина Д.А.,
за участю секретаря судового засідання - Боклаг А.С.,
за участю представників : позивача -Бердник Н.С., відповідача -не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" про стягнення суми,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" , в якому просить суд стягнути з відповідача ТОВ "Славградпроект" суму позову на користь УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова у розмірі 149919, 25 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Славградпроект", зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язане сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого в період з 20.10.2008 року по 20.07.2010 року виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 149919,25 грн.
Представник позивача в судове засідання з'явився, позов просив задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не з'явився в судове засідання двічі, причин неявки суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення , на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року (у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 року №5-5) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 року №209/14900 завданням управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку, призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів, призначених для пенсійного забезпечення, забезпечення функціонування в районі (місті) системи персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" зареєстровано як юридична особа, ідентифікаційний код 35700468, 14.03.2008 року Виконавчим комітетом Харківської міської ради, що підтверджується довідкою АА №115378 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи реєстраційний запис № 14801020000039932. (а.с. 6,7)
Товариство з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова за реєстраційним номером 16664, згідно картки особового рахунку (а.с. 10).
Згідно розрахунку страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 20.10.2008 року по 20.07.2010 року , загальна сума страхових внесків становить 127766,49 грн.
Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 431 від 15 квітня 2009 року на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" застосований штраф у розмірі 3980 грн. за період з 20.10. 2008 року до 23.01.2009 року та донараховано пеню в розмірі 756,00 грн.. (а.с.71)
Також рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 447 від 16 квітня 2009 року до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" застосована фінансова санкція передбачена п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV у розмірі 8464,77 грн. (а.с. 69)
Окрім того, рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 884 від 16 липня 2009 року до відповідача застосований штраф у розмірі 3764,43 грн. за період з 20.10.2008 року по 15.04.2009 року та донараховано пеню в розмірі 5187,56 грн. (а.с.73)
Таким чином загальний розмір штрафної санкції складає 16209,20 грн., розмір нарахованої пені 5943,56 грн.
Наявність заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, нарахування штрафу та пені на загальну суму 149919,25 грн., підтверджується також копією картки особового рахунку страхувальника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" (а.с. 10-12,66-68)
Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663
Згідно ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5-2 % сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно-правового договору, (0,5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 %- якщо доход перевищує 525 грн.).
Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
У встановлений законом строк відповідач страхові внески не сплатив, внаслідок чого утворилася заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду на загальну суму 149919,25 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
На підставі ч. 3 ст. 106 “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов'язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Судом встановлено, що в зв'язку з несплатою суми страхових внесків, позивачем була сформована та направлена до відповідача вимога про сплату боргу №Ю-64 від 04.08.2010 року в розмірі 149919,25 грн, яку відповідач отримав, відповідно до повідомлення про поштове вручення.(а.с.9) Таким чином сума боргу вважається узгодженою, проте у встановлений законом 10-ти денний термін відповідачем добровільно сплачена не була.
Згідно з приписами абз. 8 ч. 3 ст. 106 “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та з Товариства з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова сума заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.10.2008 року по 20.07.2010 року у розмірі 149919,25 грн.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058-IV від 09.07.2003 року, ст. ст. 8-14, 71, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" про стягнення суми - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Славградпроект" (61072 м. Харків вул. Тобольська б. 42 оф. 629 код ЄДРПОУ 35700468) борг з загальнообов'язкового державного пенсійного страхування у сумі 149919.25 грн. (сто сорок дев'ять тисяч дев'ятсот дев'ятнадцять гривень 25 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова (61166, м. Харків пр. Леніна 40, код ЄДРПОУ 22655247, р/р 256073012098 ВАТ “Державний ощадний бак України”в Харківській області, МФО 351823).
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 19 листопада 2010 року.
Суддя Волошин Д.А.