копія
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
26 листопада 2010 р. Справа № 2а-9099/10/1870
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Національної спілки кінематографістів України, третя особа - голова Національної спілки кінематографістів України ОСОБА_2 про визнання нечинним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Національної спілки кінематографістів України, третя особа - голова Національної спілки кінематографістів України ОСОБА_2 про визнання нечинним і скасування рішення правління Національної спілки кінематографістів України від 15.10.2009 року та зобов'язання голови Національної спілки кінематографістів України відкликати лист №453 від 27.11.2009 року.
Свої вимоги мотивує тим, що 15 жовтня 2009 року на ІV пленумі правління Національної спілки кінематографістів України було ухвалено рішення про позбавлення ОСОБА_1 членства в Національній спілці кінематографістів України. Про прийняте рішення його було повідомлено листом №453 від 27.11.2009р. до якого додано витяг із протоколу щодо позбавлення ОСОБА_1 членства в спілці та не містив конкретних підстав для прийняття такого рішення.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про професійних творчих працівників та творчі спілки" творча спілка - добровільне об'єднання професійних творчих працівників відповідного фахового напряму в галузі культури та мистецтва, яке має фіксоване членство і діє на підставі статуту.
Згідно ч. 3 ст. 5 Закону України "Про професійних творчих працівників та творчі спілки" у статуті творчої спілки має бути визначено, серед іншого, - умови прийому до членів творчої спілки та вибуття з неї.
Пунктом 1.1. Розділу 1 Статуту Національної спілки кінематографістів України визначено, що Національна спілка кінематографістів України є національною всеукраїнською творчою спілкою, добровільною неполітичною організацією, суб'єктом творчої діяльності в сфері культури, яка здійснює свою діяльність на території України на засадах самоуправління у відповідності до Конституції України, Закону України "Про професійних творчих працівників та творчі спілки", "Основ законодавства України про культуру", чинного законодавства, а також цього Статуту.
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить скасувати рішення пленуму правління Національної спілки кінематографістів України про позбавлення його членства в спілці, що є сферою внутрішньо - статутної діяльності.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної спілки кінематографістів України, третя особа - голова Національної спілки кінематографістів України ОСОБА_2 про визнання нечинним і скасування рішення правління Національної спілки кінематографістів України від 15.10.2009 року та зобов'язання голови Національної спілки кінематографістів України відкликати лист №453 від 27.11.2009 року.
Керуючись ст. ст. 17, 109, 185, 186 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної спілки кінематографістів України, третя особа - голова Національної спілки кінематографістів України ОСОБА_2 про визнання нечинним і скасування рішення правління Національної спілки кінематографістів України від 15.10.2009 року та зобов'язання голови Національної спілки кінематографістів України відкликати лист №453 від 27.11.2009 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали .
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.М. Гелета
З оригіналом згідно
Суддя С.М. Гелета