Ухвала від 03.03.2025 по справі 300/6586/23

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

"03" березня 2025 р. справа № 300/6586/23

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши питання щодо відновлення втраченого судового провадження за ініціативою суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області, за змістом якого позивачка просила суд:

- визнати протиправною відмову щодо прийняття декларації про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства російської федерації;

- зобов'язати відповідача прийняти у ОСОБА_1 подану нею від 05.09.2023 декларацію про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства російської федерації.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі № 300/6586/23 адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області у прийнятті у Шпінти Любови Іванівни декларації про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства російської федерації.

Зобов'язано Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.09.2023 про прийняття декларації про відмову від іноземного громадянства, з урахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2024 апеляційні скарги ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області задоволено.

Скасовано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року у справі № 300/6586/23 та прийнято постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії, - відмовлено.

На виконання ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11.07.2024 № K/990/24038/24 зазначена справа 17.07.2024 була надіслана до суду касаційної інстанції поштовим відправленням із штрих-кодовим ідентифікатором 0600942930345.

Однак, поштове відправлення, яким було надіслано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду адміністративну справу № 300/6586/23, до адресата не надійшло.

Відповідно до листа Генерального директора АТ «Укрпошта» місцезнаходження відправлення № 0600942930345 не надається можливим, відправлення не розшукане.

Так, 18.12.2024 на ім'я в.о. керівника апарату суду подано службову записку про вирішення питання щодо можливості відновлення втрачених матеріалів справи №300/6586/23.

Ухвалою суду від 23.12.2024 відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 300/6586/23 та вирішено здійснювати відновлення втраченого судового провадження за ініціативою суду в порядку письмового провадження (а.с.225).

Цією ж ухвалою зобов'язано сторін у п'ятнадцятиденний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження з відновлення втраченого судового провадження надати суду всі наявні у них матеріали (докази), які були надані під час розгляду справи №300/6586/23.

В аспекті розгляду питання щодо можливості відновлення втраченого судового провадження за ініціативою суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання до вчинення дій, суд вказує на таке.

Згідно зі статтею 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Статтею 386 КАС України визначено, що заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частиною 1 статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги:

а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо);

б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів;

в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи;

г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи;

ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень;

д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі;

е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною другою статті 389 КАС України визначено, що суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення, та вчиняти інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.

Згідно із частиною 3 статті 389 КАС України розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами цього Кодексу з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.

Відповідно до частини 1 статті 390 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Частиною другою статті 390 КАС України визначено, що в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Вирішуючи питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, судом здійснено пошук інформації щодо цієї справи в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень, за наслідками якого були виявлені та досліджені електронні копії наступних документів:

- позовна заява ОСОБА_1 від 18.09.2023 із долученими додатками на 52 аркуші (а.с.1-61);

- витяг з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.09.2023 (а.с.62);

- ухвала Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 про відкриття провадження по справі № 300/6586/23 (а.с.63-64);

- супровідні листи від 02.10.2023 про направлення ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 про відкриття провадження по справі № 300/6586/23 (а.с.65);

- довідка про доставку електронного листа від 02.10.2023 (а.с.66);

- розписка про отримання судового рішення у справі № 300/6586/23 від 04.10.2023 (а.с.67);

- відзив на позовну заяву від 13.10.2023 за № 2601.6.2-5802/2601.6.4-23 із додатками на 21 аркуш (а.с.68-94);

- відповідь на відзив від 17.10.2023 (а.с.95-99);

- заперечення на відповідь на відзив від 19.10.2023 за № 2601.6.2-5922/2601.6.4-23 (а.с.100-104);

- рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 (а.с.105-114);

- довідки про доставку електронного листа від 01.12.2023 (а.с.115);

- клопотання представника заявника від 04.12.2023 із додатками (а.с.116-120);

- додаткове рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 (а.с.120-125);

- довідки про доставку електронного листа від 14.12.2023 (а.с.126);

- апеляційна скарга представника позивача на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та додаткове рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 із додатками (а.с.127-152);

- витяг з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.01.2024 (а.с.153-155);

- витяг з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу від 01.01.2024 (а.с.156);

- апеляційна скарга представника відповідача на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 із додатками (а.с.157-167);

- витяг з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу від 02.01.2024 (а.с.168);

- ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2024 (а.с.169-171);

- клопотання предстанила позивача від 19.01.2024 (а.с.172);

- супровідний лист Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.01.2024 за № 300/6586/23/693/24 про направлення адміністративної справи № 300/6586/23 (а.с.173);

- ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2024 про відкриття апеляційного провадження (а.с.174-176);

- ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2024 про призначення справи до апеляційного розгляду (а.с.177-179);

- відзив на апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 та додаткове рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 (а.с.180-187);

- відзив на апеляційну скаргу відповідача на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 із додатками (а.с.188-203);

- постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2024 по справі № 300/6586/23 (а.с.203-212);

- супровідний лист Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2024 за № 300/6586/23/01-17/35522/24 про повернення адміністративної справи № 300/6586/23 (а.с.213);

- супровідний лист Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.07.2024 за № 300/6586/23/4371/24 про направлення адміністративної справи №300/6586/23 на виконання ухвали Верховного Суду від 11.07.2024 (а.с.214).

Дослідивши наявні в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" відскановані копії документів в адміністративній справі № 300/6586/23, суд дійшов висновку, що в даній справі в повному обсязі втрачене провадження.

Враховуючи, що вищевказані документи адміністративної справи фактично є втраченими, суд дійшов висновку про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 300/6586/23 в частині втрачених процесуальних документів.

Керуючись статтями 248, 256, 390 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 300/6586/23 та вважати відновленими такі матеріали справи: