про витребування доказів
03 березня 2025 року м. Житомир справа № 240/4760/25
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
встановив:
Національна академія внутрішніх справ звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить:
- стягнути із ОСОБА_1 відшкодування витрат, пов'язаних з її утриманням у навчальному закладі, в розмірі 81021,08 гривень.
Ухвалою суду від 03.03.2025 відкрито провадження в адміністративній справі №240/4760/25 за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення коштів за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Розглянувши наявні у матеріалах справи документи, суд зазначає, що для вирішення питання про дотримання Національною академією внутрішніх справ процесуальних строків на звернення до суду необхідно витребувати додаткові докази, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 та ч. 3 статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
При цьому обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Також суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
З матеріалів справи вбачається, що предметом спірних правовідносин є стягнення із ОСОБА_1 відшкодування витрат, пов'язаних з її утриманням у Національна академія внутрішніх справ, в розмірі 81021,08 гривень через її звільнення зі служби в Головному управлінні Національної поліції в Житомирській області протягом трьох років після дати закінчення навчання.
Відповідно до п. 4 ст. 74 Закону України "Про Національну поліцію" особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
При цьому, пунктом 5 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 №261, передбачено, що після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов'язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.
Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи.
У разі звільнення особи до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу орган поліції, в якому особа проходила службу, невідкладно повідомляє про це вищому навчальному закладу, в якому особа навчалася.
Таким чином, з огляду на предмет спірних правовідносин, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Національної поліції в Житомирській області інформацію про дату повідомлення ним Національної академії внутрішніх справ про звільнення ОСОБА_1 на підставі наказу від 11.11.2022 №585 о/с зі служби в поліції до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу, оскільки від дати такого повідомлення залежить вирішення питання дотримання позивачем процесуального строку на звернення до суду.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Витребувати у Головного управління Національної поліції в Житомирській області інформацію про дату повідомлення Національної академії внутрішніх справ про звільнення ОСОБА_1 на підставі наказу від 11.11.2022 №585 о/с зі служби в поліції до відпрацювання нею трьох років після закінчення вищого навчального закладу, а також докази, які підтверджують факт такого повідомлення.
Зобов'язати Головнео управління Національної поліції в Житомирській області надати до суду витребувані докази протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали або повідомити суд про причини неможливості подання витребовуваних матеріалів.
Попередити Головне управління Національної поліції в Житомирській області, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя І.Е.Черняхович