про залишення позовної заяви без руху
28 лютого 2025 року м. Житомир справа № 240/4618/25
категорія 112030500
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, стягнення коштів,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови по нарахуванню та виплаті разової грошової допомоги до дня Незалежності України за 2022-2024 роки в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум;
- стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області на його користь разову грошову допомогу до дня Незалежності України за 2022-2024 роки в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
На обгрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 в позовній заяві зазначив, що має статус особи з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, а тому є отримувачем щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Вказує, що протягом 2022-2024 років Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області виплачувало йому грошову допомогу до Дня Незалежності України в розмірі 2900,00 гривень (щорічно), що є меншим ніж визначено у статті 13 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відповідно до якої такий розмір має становити вісім мінімальних пенсій за віком.
Однак, суд зауважує, що в порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України ОСОБА_1 не долучив до позовної заяви жодних доказів того, що у 2022-2024 роках Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області виплатило йому грошову допомогу до Дня Незалежності України саме в розмірі 2900,00 гривень (щорічно).
При цьому, в позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що 20.01.2025 та 29.01.2025 він звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із завами про нарахування та виплату грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2022-2024 роки, але відповіді на них не отримав.
З даного приводу суд зазначає, що заяву від 20.01.2025, яка була надіслана засобами поштового зв'язку, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області отримало 27.01.2025, що підтверджується інформацією про відстеження поштового відправлення, розміщеною на офіційному сайті Укрпошти, а заяву від 29.01.2025 - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області отримало 10.02.2025, що підтверджується відміткою відповідальної посадової особи управління про її прийняття.
Відповідно до статті 20 Закону України від 02.10.1996 № 393/96-ВР "Про звернення громадян" звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.
Таким чином, з огляду на дати отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області вищезазначених заяв ОСОБА_1 від 20.01.2025 та від 29.01.2025, останніми днями для надання управлінням відповіді на ці заяви є 27.02.2025 та 10.03.2025 відповідно.
Водночас, дану позовну заяву ОСОБА_1 подав до суду 21 лютого 2025 року, тобто до завершення визначеного Законом України від 02.10.1996 №393/96-ВР "Про звернення громадян" строку для надання Головним управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відповіді на його заяви про надання інформації від 20.01.2025 та від 29.01.2025.
Таким чином, вищезазначені обставини не є свідченням неможливості отримання ОСОБА_1 від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області інформації про розмір виплаченої йому за 2022-2024 роки грошової допомоги до Дня Незалежності України.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що в порушення вимог ч. 4 ст.161 КАС України ОСОБА_1 не надав до суд доказів на підтвердження того, що у 2022-2024 роках Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області виплатило йому грошову допомогу до Дня Незалежності України саме в розмірі 2900,00 гривень (щорічно).
Частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху та встановити йому строк для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- доказів на підтвердження того, що грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2022, 2023, 2024 роки йому виплачувало Головне управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області, та доказів на підтвердження того, що розмір такої допомоги становив 2900,00 гривень (щорічно).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя І.Е.Черняхович