Справа №2а- 7169/10/1570
09 листопада 2010 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стефанова С.О.,
розглянувши у письмовому проводженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Одеське шахтоуправління»про стягнення заборгованості по списку №2 у сумі 9 946,35 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси звернулось до суду з позовом до ВАТ «Одеське шахтоуправління»про стягнення заборгованості у сумі 9 946,35грн. Свої вимоги представник позивача обґрунтував тим, що станом з 01.09.2009р. по 01.07.2010р. заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі складає 9 946,35 грн.
Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини, підтверджені доказами, які були досліджені, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.
Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а»та «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з п.6.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№21-1 від 19.11.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства та організації зобов'язані в термін до 25 числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.
Згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України, Відповідач повинен відшкодувати заборгованість на загальну суму 9 956,35 грн. за Списком № 2 згідно копії розрахунків у відповідності з додатком 7 п.6.4 Інструкції № 21-1, які наявні в матеріалах справи.
На адресу Відповідача спрямовувалися розрахунки по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, призначених відповідно до п. «а»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплат і доставку пенсій на пільгових умовах.
Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси відповідні вимоги неодноразово направлялися відповідачу, однак останній в установлений законом строк зазначену у вимозі суму недоїмки не сплатив, з Управлінням не узгодив, в судовому порядку не оскаржував. У зв'язку з цим, в Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси є усі підстави до звернення до суду з позовом про стягнення зазначеної заборгованості.
Частина 2 статті 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до ВАТ «Одеське шахтоуправління»про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ВАТ «Одеське шахтоуправління» на користь Управління Пенсійного фонду в Малиновському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню витрат та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на суму 9956,35 грн. р/р 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя С.О. Cтефанов
09 листопада 2010 року