Справа №2а- 9397/10/1570
24 листопада 2010 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Іванова Е.А.
секретаря Чиженко А.О.
за участю представника позивача Баштовой Г.О. (за довіреністю)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до Приватного виробничо-будівельно-монтажного підприємства «Северний берег»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -
Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси звернулось до суду з позовом до Приватного виробничо-будівельно-монтажного підприємства «Северний берег», в якому просить стягнути з останнього борг у сумі 16760,83 грн. на користь позивача.
Свої позовні вимоги мотивував тим, що відповідач зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси як платних страхових внесків, тому має сплачувати страхові внески у порядку, строки та розмірах, встановлених законодавством України. Але в супереч діючому законодавству, відповідач не сплачував до Управління пенсійного фонду України страхових внесків, в результаті чого виникла заборгованість, яка за період з березня по серпень 2010 року склала 16760,83 грн. В зв'язку з тим, що заборгованість відповідача по страховим внескам не сплачена, позивач звернувся до суду з позовом та просить його задовольнити, стягнувши заборгованість в сумі 16760,83 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача вищевказану суму заборгованості.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, причину неявки суду не повідомив, надав на адресу суду заперечення в яких просив відстрочити та розстрочити виконання зобов'язань перед Управлінням пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Приватне виробниче будівельно-монтажне підприємство «Северний берег»зареєстроване як юридична особа 15.03.1996 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, серії А00 № 264701 (а.с.8).
Відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Абзацом 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до вказаної статті страхові внески -це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно з ч. 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.
Частинами 3 та 4 ст. 15 встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду. Платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.
Як встановлено судом, ПВБМП «Северний берег»зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси як платник страхових внесків, про що позивачем в судовому засіданні не заперечувалось.
Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інструкції розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»за ставкою 33,2 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці".
Згідно п.п. 4.4. ст.. 4 Інструкції для платників, зазначених у підпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.6 - 2.2.12, 2.2.17 пункту 2.2 цієї Інструкції, - 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу.
Як вбачається з розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ПВБМП «Северний берег»є платником страхових внесків за ставками 33,2 %, 2 % (а.с.9-20).
Відповідно до цих розрахунків, у відповідача існує заборгованість по сплаті страхових внесків за березень 2010 року в сумі 2651,33 грн. (а.с.9-10), за квітень 2010 року в розмірі 2703,79 грн. (а.с.11-12), за травень 2010 року в розмірі 2732,40 грн. (а.с.13-14), за червень 2010 року в розмірі 2738,16 грн. (а.с.15-16), та за липень 2010 року в розмірі 3083,54 грн. (а.с.17-18), за серпень 2010 року в розмірі 2851,61 грн. (а.с.19-20).
Частиною 6 статті 19 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до пп. 5.1.4 Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.п. 8.2. Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.
На виконання положень вищевказаної норми позивачем на адресу ПВБМП «Северний берег»були надіслані вимоги про сплату заборгованості, про що свідчать корінці вимог від 06.04.2010 року № Ю-76 на суму 5685,77 грн. (а.с.21), № Ю-76 від 06.05.2010 року на суму 2651,33 грн. (а.с.21 зворотний бік), № Ю-76 від 04.06.2010 року на суму 905,56 грн. (а.с.22), № Ю-76 від 05.07.2010 року на суму 2742,40 грн. (а.с.22 зворотний бік), №Ю-76 від 05.08.2010 року на суму 964,26 грн. (а.с.23), №Ю-76 від 06.09.2010 року (а.с.23 зворотний бік) та повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.21-23).
Наявність заборгованості Приватного виробничого будівельно-монтажного підприємства «Северний берег»по сплаті страхових внесків перед Управлінням пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси підтверджується Картками особового рахунку страхувальника (а.с.24-29).
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 15 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не відзастосовується.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України.
Стаття 5 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»та ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюють, що збір на державне обов'язкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. У разі недостатності у платників збору коштів на оплату праці і сплату збору в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата збору здійснюється у пропорційних розмірах.
Беручи до уваги те, що суму заборгованості по страховим внескам відповідач у встановлені законодавством строки до Пенсійного фонду України не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується копією картки особового рахунку страхувальника юридичної особи; розрахунками суми страхових внесків, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -
Позов Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до Приватного виробничо-будівельно-монтажного підприємства «Северний берег»задовольнити.
Стягнути з Приватного виробничого будівельно-монтажного підприємства «Северний берег»код 23857170 місцезнаходження м. Одеса, вул. Ак. Глушко б. 3 кв. 7 на користь Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси заборгованість по страховим внескам у сумі 16760,83 грн.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст.. 254 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Постанова виготовлена у повному обсязі 29 листопада 2010 року.
Суддя Е.А. Іванов
29 листопада 2010 року