Справа № 464/541/25
пр.№ 2-а/464/21/25
28.02.2025 року м.Львів
Сихівський районний суд м.Львова у складі судді Тімченко О.В. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, подана у порядку ст.286 КАС України,
Позивач звернувся до Сихівського районного суду м.Львова в порядку адміністративного судочинства із адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову відповідача ЕНА № 3482896 від 15 листопада 2024 року про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 510 грн за ч.2 ст.122 КУАП.
За результатами автоматизованого розподілу судову справу передано на розгляд судді Тімченко О.В.
Ухвалою судді від 24 січня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику). Сторони проти такого порядку розгляду справи не заперечили. Одночасно поновлено позивачу строк звернення до адміністративного суду.
На підставі п.10 ч.1 ст.4 та ч.9 ст.205 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження без фіксування судового процесу технічними засобами згідно з вимогами ч.4 ст.229 КАС України.
Відповідачем подано суду відзив на позов з проханням відмови у позові за безпідставністю з доказом - відеоматеріалами з місця події.
Вирішуючи публічно-правовий спір між сторонами, суд дійшов наступного висновку.
У ч.ч.1, 2 ст.9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У порядку ч.5 ст.242 КАС України при застосуванні норм права суд ураховує правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду у справі № 592/5576/17 від 24 січня 2019 року, якою передбачено, що притягнення особи до адміністративної відповідальності, можливе лише за наявності події адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.
Інспектором 2 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Львівській області старшим лейтенантом поліції Леньо І.М. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА № 3482896 від 15 листопада 2024 року, якою до позивача застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУАП.
З даної постанови вбачається, що позивач 15 листопада 2024 року о 13.51 год по вул.Під Дубом, 2 у м.Львові, керуючи транспортним засобом, проїхав регульований пішохідний перехід на заборонений «жовтий» сигнал світлофора, чим порушив п.8.7.3ґ Правил дорожнього руху - порушення проїзду на заборонний жовтий сигнал, що забороняє рух і попереджає про наступну зміну сигналів.
У підтвердження вчинення правопорушення відповідачем надано відеозапис з місця події. Водночас із оглянутого у суді запису вбачається, що подія правопорушення на такому не зафіксована, адже зафіксовано лише автомобіль позивача в нерухомому стані. Проїзд позивача регульованим пішохідним переходом на заборонений «жовтий» сигнал світлофора не відображено, факт вчинення правопорушення не доведено.
Інших доказів відповідачем не надано.
З урахуванням викладеного при розгляді даної справи суб'єктом владних повноважень, на якого покладено процесуальний обов'язок щодо доказування правомірності винесення постанови, не підтверджено порушення позивачем правил дорожнього руху та не встановлено факту вчинення ним правопорушення за ч.2 ст.122 КУАП. Постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності є необґрунтованою, прийнятою без повного та об'єктивного з'ясування усіх обставин справи, а тому підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.
Аргументи позивача не спростовано, твердження відповідача зводяться до власного помилкового суб'єктивного бачення як обставин справи, так і чинного законодавства. Позиція відповідача, викладена у відзиві, з урахуванням установлених фактичних обставин не може слугувати безумовною підставою притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Заявлені позовні вимоги є підставними та позов підлягає задоволенню. Відомості та докази, які б спростували даний висновок суду, та беззастережно доводили протилежне, відсутні. При розгляді справи судом надано відповіді на доречні аргументи сторін, здатні вплинути на вирішення спору.
Керуючись ст.ст.241-246, 286 КАС України, суд
Задоволити позов.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 3482896 від 15 листопада 2024 року, а провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУАП закрити.
Рішення може бути оскаржено згідно з ч.4 ст.286 КАС України протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, ухвалення рішення, винесеного без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд підписує рішення без його проголошення.
Рішення набирає законної сили в порядку ст.272 КАС України.
Інформація про учасники справи:
позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ;
відповідач Управління патрульної поліції у Львівській області, код ЄДРПОУ 40108833, м.Львів, вул.Перфецького,19
Повне судове рішення складено та підписано 28 лютого 2025 року, що є датою його ухвалення в порядку письмового провадження ч.5 ст.250 КАС України.
Суддя Олена ТІМЧЕНКО