09 листопада 2010 року /10-51/ Справа № 2а-6595/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Ісаєвій Н.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за заявою Запорізького обласного центру зайнятості
до ОСОБА_1
про стягнення витрат на професійне навчання
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 200 грн. 60 коп.
Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач виявив бажання скористатися соціальною послугою служби зайнятості та пройти професійну підготовку. Між Заводським районним центром зайнятості м.Запоріжжя і відповідачем був укладений договір про направлення на професійну підготовку до Запорізького професійного будівельного ліцею за професією «кухар». Запорізьким обласним центром зайнятості були сплачені витрати на навчання відповідача згідно кошторису. Відповідач розпочав навчання, але припинив його без поважних причин, за що був відрахований. На підставі викладеного, та ч.3, ч.4 ст.36, ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» позивач просить позов задовольнити, стягнути з відповідача витрати за професійне навчання у розмірі 200 грн. 60 коп.
Представник позивача у судове засідання не прибув, але до канцелярії суду подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами та підтримання позовних вимог у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про час та місце судового розгляду відповідач повідомлявся належним чином, про що свідчать конверти про відправлення адміністративного позову та повісток про виклик (знаходиться у матеріалах справи).
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Між Заводським районним центром зайнятості м.Запоріжжя і ОСОБА_1 укладений договір №15-10 від 23.02.2010.
Відповідно до умов вказаного договору безробітний ОСОБА_1 направляється на професійну підготовку до Запорізького професійного будівельного ліцею строком на 4,43 міс (686 год.) з метою сприяння подальшому працевлаштуванню. ОСОБА_1 зобов'язаний пройти повний курс навчання.
Відповідач зарахований на навчання до Запорізького професійного будівельного ліцею наказом від 24.02.2009 за №1«З-СНН».
Також, матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 розпочав навчання, але припинив його без поважних причин, за що був відрахований згідно наказу Запорізького професійного будівельного ліцею №1«В-СНН» від 30.03.2010.
Про невиконання відповідачем навчальних планів і програм свідчать табелі відвідування, які були надані до Заводського районного центру зайнятості м.Запоріжжя вказаним учбовим закладом.
Відповідно до Довідки Запорізького обласного центру зайнятості від 07.05.2010 №985/10 вартість навчання ОСОБА_1 склала 200 грн. 60 коп.
Згідно з ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Також, відповідно до п.п.3.1.2 договору №15-10 від 23.02.2010 про направлення відповідача на професійну підготовку, у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання, з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.
Згідно з ч.4 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» незастраховані особи, яким виплачується забезпечення та надаються соціальні послуги за цим Законом, виконують обов'язки та несуть відповідальність, так як і застраховані особи.
Оскільки на час розгляду справи відповідачем доказів сплати зазначеної суми не надано, позовні вимоги позивача є законними та підтвердженими зібраними у справі доказами.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 161-163 КАС України; ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (69106, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Запорізького обласного центру зайнятості (р/р 37170300901006, ЄДРПОУ 0391412, МФО 813015 Банк: ГУДКУ у Запорізької області) 200 грн. 60 коп. витрат на професійне навчання.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя /підпис/ О.О. Прасов
Постанову виготовлено у повному обсязі 09.11.2010.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя О.О. Прасов