справа № 2а-5886/10/0670
категорія 2.19.8
04 листопада 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Євпак В.В. ,
при секретарі - Гнітецькій Т.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Черняхівський райагробуд" < Текст >
до Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області < Текст >
про скасування рішення та визнання нечинною вимоги,-
встановив:
Позивач звернувся до суду позовом, просить визнати нечинною вимогу №Ю-148 від 03.06.2010 року про сплату боргу та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області №4 від 17.06.2010. З вказаною вимогою та прийнятим пенсійним органом рішенням не погоджуються, оскільки вимога прийнята необґрунтовано, без зазначення періоду в якому виникла заборгованість, без врахування акту №6 про звірення розрахунків, відповідно до якого станом на 01.01.2010 року заборгованість відсутня. 10.06.2010 року ТОВ "Черняхівський райагробуд" надіслано лист №35 з проханням надати роз"яснення і обґрунтовано вказати період, за який виникла заборгованість та за рахунок яких несплачених страхових внесків виникла заборгованість. 16.06.2010 року отримано лист №1573/03 із зазначенням того, що заборгованість виникла за період з 25.05.2009 року по 07.04.2010 року та за грудень 2004 року, що протирічить акту №6. Вважають такі дії неправомірними, а рішення та вимогу такими, що підлягають скасуванню.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.
Представник відповідача в судовому засіданні поти позовних вимог заперечує з тих підстав, що позивач, як платник страхових внесків несвоєчасно та неповно сплачував страхові внески, внаслідок чого має недоїмку. Крім того, за рішенням УПФУ в Черняхівському районі №138 від 27.04.2010 року до позивача за порушення термінів сплати страхових внесків застосовані штрафні санкції в розмірі 3605 грн. 36 коп. та нарахована пеня в розмірі 470 грн. 66 коп. Згідно даних особового рахунку станом на 01.06.2010 року страхувальник має заборгованість в сумі 7437,56 грн., в тому числі недоїмка із страхових внесків - 3363,93 грн., фінансові санкції - 3603,39 грн., пеня - 470,24 грн. На вказану суму заборгованості УПФУ в Черняхівському районі направлено вимогу про сплату боргу від 03.06.2010 року №Ю-148. Рішенням №4 скарга платника страхових внесків на вимогу про сплату боргу залишена без задоволення. Вважають вимогу та рішення правомірними та просять відмовити в задоволенні позовних вимог.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановив: відповідно до ст. 14, 15, 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" товариство з обмеженою відповідальністю "Черняхівський райагробуд" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та несе обов"язки з нарахування, обчислення і сплати страхових внесків в установлені строки в повному обсязі.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі Закон) зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Статтею 20 вищезазначеного Закону визначений строк сплати страхових внесків, відповідно до якого страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.
Встановлено, що 03.06.2010 року УПФУ в Черняхівському районі винесено вимогу №Ю 148 про сплату боргу в сумі 7437,56 грн., а саме: недоїмки в розмірі 3363,93 грн., фінансові санкції в розмірі 3603,39 грн. та пені в розмірі 470,24 грн.
17.06.2010 року УПФУ в Черняхівському районі винесено рішення №4 про результати розгляду заяви про узгодження вимоги, відповідно до якого вимогу про сплату боргу №Ю 148 від 03.06.2010 року залишено без змін, а заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Черняхівський райагробуд" про скасування вимоги без задоволення.
Судом встановлено, що вимога винесена УПФУ в Черняхівському районі на підставі даних картки особового рахунку платника страхових внесків про наявну заборгованість зі сплати недоїмки, штрафних санкцій та пені.
Дійсно, по особовому рахунку ТОВ "Черняхівський райагробуд" рахується недоїмка по сплаті страхових внесків в розмірі 3363 грн. 93 коп., але судом встановлено, що зазначена недоїмка є страховими внесками за грудень 2004 року, що не були перераховані відділом Державного казначейства Пенсійному фонду.
Встановлено, що ТОВ "Черняхівський райагробуд" у 2004 році було платником єдиного податку та згідно платіжного доручення №9 від 11.01.2005 року перерахувало на рахунок ВДК в Черняхівському районі 14125,47 грн. єдиного податку з юридичних осіб за грудень 2004 року, але Державним казначейством України (його структурним підрозділом), в порушення вимог чинного законодавства, отримані від позивача кошти, сплачені в рахунок погашення єдиного податку за грудень 2004 року, у встановленому розмірі (42 відсотки) не були перераховані на рахунок УПФУ в Черняхівському районі. Вказані кошти на особовий рахунок платника податку не надійшли, але вина позивача в тому, що кошти не надійшли на рахунок УПФУ в Черняхівському районі, відсутня, оскільки останній виконав свій обов"язок щодо сплати єдиного податку.
Факт сплати страхових внесків позивачем підтверджується листами Володарсько-Волинської МДПІ №2560/10/19-0 від 10.10.2005 року та відділення державного казначейства в Черняхівському районі №06-031543 від 20.10.2005 року, а також прийнятими судовими рішеннями: постановою Господарського суду Житомирської області по справі №10/1033 "НМ" від 06.12.2005 року та ухвалами Житомирського апеляційного господарського суду від 16.03.2006 року та Вищого адміністративного суду від 26.04.2007 року .
Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
За таких обставин, суд вважає вимоги пенсійного органу про сплату недоїмки в розмірі 3363 грн. 93 коп. безпідставними, а відповідно вимога №Ю-148 від 03.06.2010 року про сплату боргу та рішення Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області №4 від 17.06.2010 року в цій частині є нечинними.
Що стосується штрафних санкцій та пені, судом встановлено, що позивач в порушення вимог Закону страхові внески сплачував в неповному обсязі та несвоєчасно.
Дану обставину не оспорюють представники позивача.
Відповідно до ст. 106 Закону, 27.04.2010 року УПФУ в Черняхівському районі винесено рішення №138 про застосування до ТОВ "Черняхівський райагробуд" фінансових санкцій в сумі 3605,36 грн. та про нарахування пені в сумі 470,66 грн.
Відповідно до відповіді УПФУ в Черняхівському районі №1573/03 від 14.06.2010 року фінансову санкцію та пеню нараховано за період з 20.05.2009 року по 07.04.2010 року згідно картки особового рахунку.
Рішенням пенсійного органу №4 заява позивача в цій частині залишена без задоволення.
Встановлено, що рішення УПФУ в Черняхівському районі №138 про застосування штрафних санкцій не оскаржувалось позивачем та на даний час є чинним.
За таких обставин, підстав для визнання нечинною вимоги та рішення №4 в частині сплати штрафних санкцій та пені, немає.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 86, 158-163 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити частково.
Визнати нечинним вимогу №Ю-148 від 03.06.2010 року про сплату боргу та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області №4 від 17.06.2010 року в частині сплати боргу у вигляді заборгованості із сплати страхових внесків (недоїмки) в розмірі 3363 грн. 93 коп.
В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: В.В. Євпак
Повний текст постанови виготовлено: 09 листопада 2010 р.
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.